陜西漢中市藍天保衛戰2019年工作方案

（五）打好機動車污染防治硬仗

21．優化調整貨物運輸結構。推進實施《陜西省推進運輸結構調整工作實施方案（2018—2020年）》，推動鐵路貨運重點項目建設，加大貨運鐵路建設投入，電力、焦化、鋼鐵等重點企業（陜鋼、漢鋼、略鋼、大唐略電等）要加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，完成鐵路運輸增量任務；大力發展多式聯運，依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）建設，加快推廣集裝箱多式聯運，鼓勵發展滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式（市發改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態環境局、中國鐵路西安集團有限公司漢中車務段配合，各縣區政府負責）。實施公交優先戰略，加強城市公共交通體系建設，實現公共交通無縫連接；加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎設施建設，加強自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統建設（市交通運輸局牽頭，市公安局、市自然資源局、市城管局配合，各縣區政府負責）。

22．推進高排放機動車污染治理。累計（2018—2019年）完成2320輛國三及以下排放標準營運柴油貨車和304輛老舊燃氣車淘汰目標任務。（市公安局牽頭，市財政局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局配合，各縣區政府負責）

23．加快車船結構升級。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，年底前全市現有燃油公交車在2017年基數上至少65%更換為新能源汽車；在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利（市工信局、市交通運輸局牽頭，市發改委、市財政局、市生態環境局、市城管局等配合，各縣區政府負責）。推進飛機使用岸電，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，使飛機停靠期間主要使用岸電。（市交通運輸局牽頭，市發改委、市財政局、市生態環境局、西部機場集團漢中機場有限公司等配合，城固縣政府負責）。

24．加強在用機動車管理。5月底前在西漢、十天、寶巴三條高速公路省際入口建成3臺（套）機動車遙感監測設施投入使用，并與市級監控平臺聯網，年底前在上述高速公路市際入口建成3臺（套）機動車遙感監測設施聯網運行；完善監管執法模式，實現生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式；在公交車、出租車、長途客運車（含機場巴士）、貨運車等高排放車輛集中停放地、維修地，對車輛開展監督抽測；在重點路段、區域對柴油車常態化開展路查路檢集中執法行動；嚴格落實機動車環保檢驗前置制度，對不達標車輛，不得核發安全技術檢驗合格標志；加強對機動車銷售、維修市場的監管，嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業，完善機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）；規范機動車環保檢驗行業管理，加強檢驗機構檢驗設備計量檢定、標準執行、檢驗檢測行為等方面監管力度，確保機動車尾氣檢測數據真實、準確；嚴禁運輸磚瓦砂石等物料的柴油拖拉機進入城區，發現一起，嚴查一起。（市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市市場監管局牽頭，市工信局、市財政局、市商務局等配合，各縣區政府負責）

25．加大油品質量監管。堅決取締“黑加油站點”，規范成品油市場秩序，全面加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為，確保全市符合國家標準的車用油品全覆蓋。（市商務局牽頭，市發改委、市財政局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監管局等配合，各縣區政府負責）

26．嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標等違法行為。7月1日起，實施國六排放標準；推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛；嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。（市生態環境局牽頭，市工信局、市公安局、市市場監管局等配合，各縣區政府負責）

27．加強非道路移動機械污染防治。12月底前各縣區政府依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，并完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記，建立清單；2020年6月1日前，凡達不到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886—2018）規定的Ⅲ類限值標準的在用工程機械，禁止在劃定的區域內使用；冬防期間，重點加強對劃定區域內作業工程機械的監督檢查，每月抽查率達50%以上，禁止超標排放工程機械使用。（各相關市級部門牽頭各自工程領域，各縣區政府負責）

（六）打好工業及面源污染治理硬仗

28．深化工業污染治理。嚴格落實省市工業污染源全面達標和排放計劃實施方案，持續推進工業污染源全面達標；對重點涉氣工業企業（含重點污染源、45米高架源、重點VOCs企業）全面排查，按要求完成煙氣在線監控設施安裝、聯網，將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標排放處罰和聯合懲戒力度，對未達標排放的企業依法停產整治；鼓勵采取購買服務的方式，引入第三方社會化專業機構開展監測和污染防治設施運營管理；按要求完成重點行業涉氣污染源企業排污許可證核發。（市生態環境局牽頭，各縣區政府負責）

29．推進重點行業污染治理升級改造。嚴格水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃、陶瓷、磚瓦等行業各項大氣污染物排放標準；火電企業按照新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》完成石膏雨、有色煙羽治理；推進鋼鐵企業實施超低排放改造，加大焦爐廢氣治理力度，加快漢鋼產能置換轉型升級75噸電弧爐短流程煉鋼工藝改造工程；強化工業企業無組織排放管控，10月底前對鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放未達到《排污許可證申請與核發技術規范》相關規定，物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程中未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施的企業，制定整改方案，限期整改，并建立管理臺賬。（市生態環境局牽頭，市發改委、市工信局配合，各縣區政府負責）

30．開展工業爐窯治理專項行動。以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業為重點，進一步加大工業爐窯排查力度，完善各類工業爐窯管理清單和綜合整治實施方案，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，推進工業爐窯結構升級和污染減排；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發生爐，暫不具備改用天然氣條件的工業園區，原則上應建設統一的潔凈煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦；將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入冬防期錯峰生產方案。（市生態環境局牽頭，市發改委、市工信局、市市場監管局等配合，各縣區政府負責）

編輯：李丹