福建龍巖市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

推進重點行業(yè)污染治理升級改造。實施工業(yè)涂裝、印刷等重點行業(yè)地方VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，推進相關(guān)行業(yè)實施污染治理升級改造。全市新建火電、水泥、有色項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；提高新建垃圾焚燒發(fā)電項目和敏感區(qū)域垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑陶瓷業(yè)項目原則上應(yīng)使用天然氣。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

配合單位：市工信局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展建材、有色、火電、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年底前基本完成。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

推進園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)集中整治，限期進行達標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。有條件的裝備制造、電機生產(chǎn)、家具制造、工藝品制造等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。

牽頭單位：市商務(wù)局、工信局

配合單位：市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、科技局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育新動能。推動綠色環(huán)保裝備制造、工程技術(shù)咨詢、監(jiān)測服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。

牽頭單位：市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、科技局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔高效能源體系

（八）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥發(fā)展新能源和可再生能源，不斷提高清潔能源比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。大力推進工業(yè)園區(qū)集中供熱，完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，促進煤炭清潔高效利用。加大可再生能源消納力度，到2020年，煤炭占一次能源消費比重下降到62.3%以下，非化石能源消費比重提高到20.1%以上，清潔能源比重提高到28.3%以上。

牽頭單位：市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

（九）加快推進天然氣利用。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善天然氣價格機制，在工業(yè)燃料、交通和民用領(lǐng)域進一步擴展天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，逐步將天然氣培育成為我市現(xiàn)代清潔能源的主體能源之一, 進一步提高天然氣在我市一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。

牽頭單位：市工信局、發(fā)改委、住建局

配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、財政局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

（十）推進電能替代。以交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、餐飲、旅游等領(lǐng)域為重點，加快推進電能替代工作。至2020年，促進電能占終端能源消費比重達到約25%。除工藝需求外，淘汰分散型工業(yè)燃煤燃油爐窯；電制茶、電烤煙全市覆蓋率達90%以上；建成充電樁約1萬個。

牽頭單位：市工信局、發(fā)改委、國網(wǎng)龍巖供電公司

配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、住建局、財政局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

（十一）深化燃煤鍋爐綜合整治。落實省政府及有關(guān)部門關(guān)于燃煤小火電淘汰工作要求，嚴(yán)禁新建淘汰類燃煤小火電。督促區(qū)域內(nèi)火電機組落實超低排放、節(jié)能升級改造，加強安全運行。

牽頭單位：市工信局

配合單位：市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。推進每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造，鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造、城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局

配合單位：市發(fā)改委、住建局、工信局

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

大力推進集中供熱。加大對熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，接受工業(yè)園區(qū)集中供熱的企業(yè)原則上不再建設(shè)自備電廠。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后6個月內(nèi)關(guān)停。

牽頭單位：市工信局、生態(tài)環(huán)境局

配合單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

（十二）提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動，強化能源消費總量控制、單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)等約束。突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能，實施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、合同能源管理等重點工程，大力推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品。

牽頭單位：市工信局

配合單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府

因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進一步健全能源計量體系，持續(xù)推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。

編輯：李丹