四川省自貢市打贏藍天保衛戰實施方案

加強移動源排放監管能力建設。按照省上統一部署，2019年建設完善遙感監測網絡、定期排放檢驗機構國家—省—市三級聯網的遙感監測系統平臺。（市生態環境局牽頭，市公安局、市交通運輸局配合）

采用遙感監測、便攜式設備等技術手段，加大柴油貨車尾氣排放監督抽測，重點對貨運通道、交通干線、物流園區、城市建筑工地周邊等道路的柴油貨車進行抽測。依法查處超標機動車上路行駛違法行為，并追溯相關機動車排放檢驗機構違法行為。（市生態環境局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市市場監管局配合）

（四）加強揚塵管控，提高城市環境管理水平。

嚴格施工揚塵監管。大力推廣裝配式建筑，推廣節能降耗的建筑新技術和新工藝，提高綠色施工水平。建立施工工地管理清單并定期進行更新，實行揚塵控制責任制度。督促落實《自貢市房屋建筑和市政基礎設施工程揚塵治理技術導則》《自貢市公路施工揚塵治理技術導則》要求。按規定督促施工工地安裝使用揚塵在線監測儀和遠程視頻監控系統，實施“全天候、數字化”監管，嚴格落實“六必須、六不準”管控要求，依法查處違法行為。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。督促建設單位依法將防治揚塵污染費用列入工程造價。嚴禁在施工現場內露天焚燒建筑垃圾，排放有毒煙塵和氣體。嚴格執行《預拌混凝土綠色生產及技術管理規程》《自貢市預拌混凝土（砂漿）行業大氣污染治理技術導則》，加強現有預拌混凝土（砂漿）攪拌站廠區內生產、儲存、運輸過程中的揚塵防治，保持綠色生產常態化。依法查處在禁止現場攪拌區域內使用袋裝水泥、施工現場攪拌混凝土、砂漿和設置移動式攪拌站等違法行為。對重大工程項目建設施工現場配套攪拌站開展監督檢查，對未落實污染防治措施的依法查處。開展非法預拌混凝土攪拌站取締“回頭看”行動，發現一個、取締一個，杜絕死灰復燃，鞏固治理成效。（市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局按職責分工負責）

強化道路施工管控。市區道路施工采取逐段施工方式，盡力減少道路施工揚塵。對未硬化道路入口、未硬化停車場和道路兩側裸土，采用綠化硬化相結合的方式，實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少裸土面積，防止泥土灑落。（市住房城鄉建設局牽頭，市城管執法局、市公安局、市交通運輸局配合）

嚴格城區道路揚塵治理。建立完善的渣土運輸管理制度，嚴格審批發放建筑垃圾運輸許可證，對運輸渣土的車輛進行登記注冊，實行一車一證，確保使用達標車輛規范運輸。開展渣土運輸車綜合治理，指導督促建筑垃圾運輸企業對渣土運輸車輛進行提檔升級。加強對臟車入城和在城市道路上行駛的管理。制定渣土運輸綜合治理工作方案，開展專項執法檢查，依法查處建設單位、施工單位、運輸單位及渣土運輸車輛拋灑滴漏、帶泥行駛、亂開亂挖道路以及擅自清運工程渣土等違法違規行為。（市城管執法局牽頭，市公安局、市交通運輸局配合）

加大道路清掃保潔力度。加大財政投入，合理配備機械化清掃作業機械，提高機械化作業覆蓋面。規范清掃保潔作業程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等作業方式提高道路清掃保潔質量。加強快車道、慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔工作。按照《自貢市公路和城市道路清掃保潔質量與評價技術導則》規定，保質保量完成城市道路、國省干道、縣鄉公路清掃保潔工作，重污染天氣時適當加大清掃保潔作業頻次，開展覆蓋所有區縣的道路清掃保潔作業質量考核評價，考核結果在全市范圍內進行通報。到2020年，城市建成區道路機械化清掃率不低于85%，榮縣、富順縣達到70%以上。（市城管執法局牽頭，市公安局、市交通運輸局配合）

強化堆場揚塵管控。嚴格按照《自貢市工業企業內部堆場揚塵治理技術導則》要求，督促改造工業企業內部堆場，實施規范化全封閉管理。在重污染天氣時禁止進行產生揚塵的作業。建立工業企業堆場清單，實現揚塵動態管理。（市生態環境局、市經濟和信息化局牽頭，市住房城鄉建設局、市水務局配合）

加強砂石料場揚塵管控。按照《自貢市石材加工行業大氣污染治理技術導則》《自貢市露天非煤礦山開采行業大氣污染治理技術導則》等要求，強化砂石料場揚塵管控。（市自然資源和規劃局、市水務局、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局按職責分工負責）

嚴控垃圾、落葉露天焚燒。加大城中村、居民小區、背街小巷、臨時空地等巡查力度，嚴禁露天焚燒垃圾、落葉等行為。（市城管執法局牽頭，市生態環境局配合）

嚴控城區露天熏制臘肉。加強宣傳和引導，防止腌臘制品熏制污染大氣環境。（市城管執法局牽頭，市生態環境局配合）

嚴控煙花爆竹燃放。劃定煙花爆竹禁限放和禁售區域，嚴控煙花爆竹銷售審批，逐步減少煙花爆竹銷售點位，減輕煙花爆竹燃放導致的大氣污染。（市公安局、市應急局按職責分工負責）

倡導文明祭祀。按照《自貢市人民政府關于禁止在殯葬服務區域燃放煙花爆竹和禁燒不達環保要求喪葬制品的通告》要求，執行禁燃禁放禁燒相關規定。（市民政局牽頭，市公安局、市應急局、市城管執法局配合）

加強城市綠化建設。按照“增加綠點、延長綠線、開辟綠面、拓展綠網”的思路，點線面相結合，提高城市綠地面積和綠化覆蓋率，開展城市“雙修”“雙百”工程建設。加強道路綠化帶、行道樹、公園、廣場等綠地建設。強化日常養護管理，防止綠化施工及管護中產生揚塵污染。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局配合）

推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉。對責任主體滅失的露天礦山，加強修復綠化、減塵抑塵。加強矸石山治理。（市自然資源和規劃局牽頭，市生態環境局、市應急局、市經濟和信息化局配合）

編輯：李丹