酒泉市打贏藍天保衛戰2019年度行動實施方案

時間：2019-05-28 10:18

來源：酒泉市人民政府

（三十八）加大環境執法力度

堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環境違法行為，強化排污者責任。創新環境監管機制，推廣“雙隨機、一公開”等監管，強化地方政府環境管理主體責任，建立橫向到邊、縱向到底的網格化環境監管模式。推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新，重點加強對工業窯爐、工業企業無組織排放、VOCs污染治理、揚塵管控等執法監管，嚴厲打擊“散亂污”企業，加強生態環境執法與刑事司法銜接。持續推進工業污染源全面達標排放，將煙氣在線監測數據作為執法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業一律依法停產整治。（市生態環境局牽頭，市公安局配合）

嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為，撤銷相關企業車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證。開展在用車超標排放聯合執法，建立完善“環境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修”的聯合監管機制；嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環監控參數等違法行為。加強成品油質量監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分或勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（市生態環境局、公安局、交通局牽頭，市工信局、商務局、市場監督管理局配合）

（三十九）優化完善網格化監管體系

按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人”的原則，以街道（鄉鎮）為主，部門聯動，整合社會各方力量，堅持條塊結合、以塊為主的總方針，進一步優化完善網格化監管體系，形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、綜合執法、調度考核的長效工作機制，真正發揮網格化監管作用，有力推動大氣污染防治工作。（市生態環境局負責）

（四十）強化科技支撐

加強臭氧的形成機理、來源解析、遷移規律和監測預警等研究，為污染治理提供科技支撐。完成酒泉城區大氣污染物來源解析，鼓勵開展大氣污染與人群健康關系的研究；加強脫硫脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環境監測，以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的國內、國際交流與合作。（市科技局、生態環境局牽頭，市衛生健康委員會、氣象局配合）

十一、明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與

（四十一）加強組織領導

各縣（市、區）政府、酒泉經開區管委會及市直相關部門要根據本方案要求，按照“管發展的管環保、管行業的管環保、管生產的管環保”原則，進一步細化工作任務，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。各縣（市、區）、酒泉經開區要制定具體詳細、切實可行的實施方案，分解目標任務，靠實部門責任，明確時間節點，確保打贏藍天保衛戰。

（四十二）完善考核問責機制

將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況，納入污染防治攻堅戰成效考核，做好考核結果應用。對空氣質量改善不明顯、重點任務推動緩慢、重污染天氣應急處置不力的縣（市、區），在全市范圍進行通報；對工作推進不力、目標任務嚴重滯后的縣（市、區），由市大氣辦領導約談縣（市、區）大氣辦負責同志，提出整改意見，督促落實；對未完成目標任務、考核不合格的縣（市、區），由市政府領導約談縣（市、區）政府負責同志，并將依據《酒泉市生態環境保護工作責任規定（試行）》、《酒泉市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法（試行）》，依法依紀追究有關單位和人員的責任。對打贏藍天保衛戰工作中涌現出的先進典型予以表彰獎勵。

（四十三）加大環境信息公開力度

構建各部門協調一致的信息聯合發布平臺，規范發布模式，整合信息資源，提升信息公開的實效性、權威性。市生態環境局在政府門戶網站、酒泉日報等主要媒體公布各縣（市、區）空氣質量狀況及排名情況。建立健全環保信息強制性公開制度，重點監控企業應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環保信息。

（四十四）構建全民行動格局

積極開展大氣污染防治宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識，積極推進綠色學校、綠色社區等創建活動，倡導文明、低碳、節約、綠色的消費方式和生活習慣，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的理念。鼓勵公眾積極參與環境保護監督管理，嚴肅查處和曝光環境違法行為，努力營造打贏藍天保衛戰的良好氛圍。

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編輯：李丹

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