湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案

日前，湖北印發(fā)《湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》。全文如下：

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室文件

鄂環(huán)辦〔2019〕18號(hào)

省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局；廳內(nèi)相關(guān)處室（單位）：

為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)我省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，我廳組織編制了《湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)要求通知如下：

一、確保完成時(shí)限目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)各地對(duì)照《湖北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（鄂政發(fā)〔2018〕44號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)2019年底前需完成的有關(guān)時(shí)限目標(biāo)任務(wù)全面梳理、全力推進(jìn)。其中，對(duì)于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)實(shí)施清單化管理，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)；對(duì)于需協(xié)調(diào)其他部門的重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，實(shí)時(shí)督辦提醒，確保按期按質(zhì)完成。

二、強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)調(diào)度分析。2019年我廳將繼續(xù)開展大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度工作，主要以搜集匯總分析調(diào)度表的形式進(jìn)行。調(diào)度表分為工作任務(wù)調(diào)度表和項(xiàng)目調(diào)度表兩部分，均為每兩月填報(bào)一次（每雙月結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送，具體表樣和填報(bào)要求以電子表格的形式另行通知）。各地應(yīng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)跟蹤，按照規(guī)范要求及時(shí)填報(bào)有關(guān)進(jìn)度信息，真實(shí)客觀的反映實(shí)際工作成效。

三、完善大氣聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。各地應(yīng)建立大氣環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等共同參與的大氣聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，建立工作專班，明確工作職責(zé)，實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況，及時(shí)分析原因，及早安排部署，積極整改到位。

四、加大現(xiàn)場巡查督辦力度。各地應(yīng)在完善污染源排放清單的基礎(chǔ)上，立足于本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，全面梳理打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)需實(shí)施的重點(diǎn)減排項(xiàng)目和管控措施，形成重點(diǎn)項(xiàng)目庫，建立健全跟蹤督辦機(jī)制，加大現(xiàn)場巡查力度，確保各項(xiàng)大氣污染防治工作措施落到實(shí)處。

附件：湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案

2019年4月9日

湖北省2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案

為深入貫徹國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，全面落實(shí)《湖北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，按照2019年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)有關(guān)要求，指導(dǎo)各地扎實(shí)做好2019年度大氣污染防治工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

全省各地確保完成省下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)17個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5累計(jì)濃度均值不高于47微克/立方米，平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.1%。全省二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年分別下降17.0%和15.7%。

二、工作任務(wù)

（一）穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減。積極配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，穩(wěn)步推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能，積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)”工作。

2.積極開展“散亂污”摸底及綜合治理。2019年6月底前，各市州完成摸底調(diào)查，建立管理臺(tái)賬，編制完成整治工作實(shí)施方案。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治監(jiān)管，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，實(shí)施分類處置。

3.積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。全省新建燃煤火電機(jī)組全部執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)燃煤小火電機(jī)組超低排放改造，武漢、襄陽、宜昌等地2019年底前完成。2019年度前循環(huán)流化床鍋爐機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，W型火焰鍋爐機(jī)組煙粉塵、二氧化硫達(dá)到超低排放限值要求。積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，全流程減少大氣污染物排放。

4.深入開展重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造。推動(dòng)重點(diǎn)城市重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施特別排放限值，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于部分重點(diǎn)城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（省環(huán)保廳公告2018年第2號(hào)），提前謀劃實(shí)施達(dá)標(biāo)治理工程，加快推進(jìn)焦化行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署積極開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照管理名錄要求完成排污許可證核發(fā)工作。

5.開展揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)《湖北省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制訂出臺(tái)工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)石化、化工、醫(yī)藥、包裝印刷和工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理。

6.積極開展工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。完成工業(yè)企業(yè)無組織排放摸底調(diào)查，建立健全轄區(qū)企業(yè)無組織排放整治清單，制定無組織排放治理實(shí)施方案，加快鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送和工藝過程等無組織排放深度治理。

7.強(qiáng)化有毒有害大氣污染物治理。根據(jù)《有毒有害大氣污染物名錄（2018年）》，落實(shí)企業(yè)履行源頭風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，根據(jù)國家統(tǒng)一要求，督促企業(yè)開展有毒有害大氣污染物排放監(jiān)測。

（二）切實(shí)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1.推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制。積極配合有關(guān)部門落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤。配合有關(guān)部門推進(jìn)商品煤質(zhì)量監(jiān)管和散煤銷售監(jiān)管，強(qiáng)化煤炭消費(fèi)管控，推廣使用潔凈煤。

2.優(yōu)化調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境部《高污染燃料目錄》，由城市人民政府根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)承受能力，因地制宜選擇禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別，督促落實(shí)相關(guān)管控要求。各市州城市2019年底前完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整。

3.開展燃煤鍋爐專項(xiàng)整治。開展燃煤鍋爐淘汰回頭看，堅(jiān)決打擊已淘汰鍋爐死灰復(fù)燃行為?？h級(jí)及以上城市建成區(qū)積極淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極推進(jìn)在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持“以氣定改”原則穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”。

編輯：李丹