武漢市2019年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案

4月15日，武漢市發(fā)布2019年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案，從加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、實(shí)施交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等8個(gè)方面，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，做好第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。

方案明確，長(zhǎng)江、漢江岸線1公里范圍內(nèi)不再新建重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目，并完成省下達(dá)給武漢市的沿江化工企業(yè)關(guān)閉、改造、搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)年度任務(wù)。

2019年將督促中韓（武漢）石油化工有限公司、武漢金鳳凰紙業(yè)有限公司完成20萬(wàn)千瓦以下燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣超低排放改造。

2019年底之前，組織完成全市重點(diǎn)原油成品油碼頭油氣回收改造工作，年售汽油量5000噸以上的加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控設(shè)備比例不少于70%。

武漢市2019年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案

為深入貫徹黨的十九大精神，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，做好第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢，增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省人民政府有關(guān)要求，以產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，全面統(tǒng)籌抓好細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防控，保障第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)良好空氣質(zhì)量，完成省下達(dá)的改善空氣質(zhì)量和大氣污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

二、工作任務(wù)

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1.長(zhǎng)江、漢江岸線1公里范圍內(nèi)不再新建重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目。研究制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單約束。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉）

2.嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放標(biāo)準(zhǔn)限值。新增排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減量替代，江岸、青山（含武漢化工區(qū)，下同）、黃陂、新洲區(qū)等城市主導(dǎo)上風(fēng)向區(qū)域?qū)嵭斜据爡^(qū)現(xiàn)役源3倍削減量替代。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

3.落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等湖北長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役相關(guān)工作方案的通知》（鄂政發(fā)〔2018〕24號(hào)）和《省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部關(guān)于印發(fā)湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單的通知》（鄂化搬指文〔2018〕3號(hào)）要求，完成省下達(dá)給我市的沿江化工企業(yè)關(guān)閉、改造、搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)年度任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)人民政府）

4.以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，大力化解鋼鐵等過剩產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，完成省下達(dá)給我市的淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委，各有關(guān)區(qū)人民政府）

5.落實(shí)《武漢市“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查和分類整治工作。杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局，武漢供電公司，各區(qū)人民政府）

6.推進(jìn)大氣重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，漢陽(yáng)、青山、蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分別完成不少于2家大氣污染物排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

7.落實(shí)湖北省園區(qū)循環(huán)化改造工作部署，全市50%以上的國(guó)家級(jí)園區(qū)和40%以上的省級(jí)園區(qū)（含重化工園區(qū)）制訂循環(huán)化改造實(shí)施方案，開展循環(huán)化改造。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)人民政府）

8.江夏、東西湖區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）等有條件的工業(yè)聚集區(qū)探索建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（責(zé)任單位：各有關(guān)區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

（二）推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

1.全市禁止新建燃煤發(fā)電機(jī)組，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，不予新建燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

2.全市煤炭消費(fèi)總量較2017年減少325萬(wàn)噸。增加天然氣和可再生能源供應(yīng)，持續(xù)提高非化石能源占全市能源消費(fèi)總量的比重，2019年達(dá)到14.8%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)人民政府）

3.督促、指導(dǎo)年用煤量大于1000噸的用煤?jiǎn)挝唤⒂妹号_(tái)帳，參照不少于3天的用煤量?jī)?chǔ)備優(yōu)質(zhì)煤（原則上硫分不高于0.6%、灰分不高于15%，穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的除外），作為應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急措施。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各區(qū)人民政府）

4.加快“特高壓靠城、超高壓進(jìn)城”電網(wǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取更多長(zhǎng)江三峽水電份額，提高外來(lái)電比例。推進(jìn)“電氣化+”工程，年替代電量不少于14億千瓦時(shí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，武漢供電公司，各區(qū)人民政府）

5.2019年9月底之前，完成高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū)）燃煤爐窯（不含新型干法回轉(zhuǎn)窯熟料燒成工段）拆除或者清潔能源改造。2019年底之前，全市淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

6.鞏固燃煤鍋爐整治成果，對(duì)禁燃區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下和各區(qū)建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)施等燃煤設(shè)施，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

7.開展散煤加工銷售點(diǎn)整治“回頭看”，嚴(yán)防禁燃區(qū)散煤加工銷售點(diǎn)反彈。加強(qiáng)禁燃區(qū)外散煤加工銷售點(diǎn)管理，對(duì)在禁燃區(qū)違規(guī)銷售散煤的行為，追溯來(lái)源并依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

編輯：李丹