四川省遂寧市貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)責(zé)任分工方案

（六）嚴(yán)控城市“五燒”。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、落葉和熏制臘肉等行為，加大城中村、居民小區(qū)、背街小巷、臨時(shí)空地等巡查力度。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局）

倡導(dǎo)文明祭祀，推廣綠色環(huán)保祭祀方式，加大宣傳勸導(dǎo)力度，減少祭祀大氣污染。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局）

嚴(yán)控禁限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放，嚴(yán)格煙花爆竹銷售審批，減少煙花爆竹銷售點(diǎn)位，減輕煙花爆竹燃放導(dǎo)致的大氣污染。（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七）加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。按照“增加綠點(diǎn)、延長(zhǎng)綠線、開辟綠面、拓展綠網(wǎng)”思路，提高城市綠地面積和綠化覆蓋率，開展城市“雙修”“雙百”工程建設(shè)。加強(qiáng)道路綠化帶、行道樹、公園、廣場(chǎng)等綠地建設(shè)。強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，防止綠化施工及管護(hù)中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市林業(yè)局）

（八）推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

五、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

（一）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化糧油種植面積。根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極引導(dǎo)發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)作物，減少秸稈產(chǎn)生。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用。重點(diǎn)推進(jìn)秸稈直接還田利用，推廣秸稈粉碎還田、深翻還田、快速腐解。大力推進(jìn)秸稈能源化利用，推廣秸稈成型燃料利用和農(nóng)村秸稈氣化應(yīng)用。推進(jìn)秸稈飼料化利用，推廣青貯飼料、壓塊飼料等。推動(dòng)秸稈基料化利用，發(fā)展食用菌栽培。積極引導(dǎo)以秸稈為原料的生物質(zhì)燃油、乙醇、發(fā)電、造紙、板材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

（三）加強(qiáng)秸稈禁燒。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)主體責(zé)任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒管控。在秋收和夏收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳，普及秸稈綜合利用知識(shí)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氨排放控制。加強(qiáng)種植業(yè)氨排放控制。開展化肥減量增效示范和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，增加有機(jī)肥使用量，減少化肥農(nóng)藥使用量，化肥農(nóng)藥使用量達(dá)到國(guó)家限定要求。改進(jìn)施肥方式，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，降低氨排放。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理。推廣低蛋白飼料，改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，降低大氣氨排放。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

六、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

（一）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。依托成都平原主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在區(qū)域內(nèi)實(shí)行環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、執(zhí)法、信息公開“六統(tǒng)一”。定期召開區(qū)域大氣環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)動(dòng)合作，協(xié)力推進(jìn)大氣污染源頭防控。加強(qiáng)與重慶市潼南區(qū)大氣污染防治合作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位）

（二）加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)研判。完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，充分整合各方數(shù)據(jù)信息和研究資源，利用大數(shù)據(jù)等高科技手段，提高對(duì)不利氣象條件預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化城市間、市縣間、部門間會(huì)商分析，完善專家指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)、污染天氣過程的科學(xué)研判。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位）

（三）實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。以企業(yè)污染排放績(jī)效為依據(jù)，確定實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰的重點(diǎn)行業(yè)及生產(chǎn)方式，實(shí)行差別化管理。水泥行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，推動(dòng)磚瓦、陶瓷等行業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局；責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位）

（四）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。提高空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力，逐步實(shí)現(xiàn)7天預(yù)報(bào)，開展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，進(jìn)行“空氣對(duì)流法”實(shí)驗(yàn)和其他干預(yù)霧霾天氣手段的研發(fā)，多途徑開展人工影響天氣工作。完善重污染天氣應(yīng)急管控清單，細(xì)化應(yīng)急減排措施，實(shí)施“一廠一策”清單化管理，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位）

附件：遂寧市大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域劃分

大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域：船山區(qū)、安居區(qū)、蓬溪縣、大英縣全域。

備注：大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)管制度，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，努力形成與大氣環(huán)境承載力相匹配的發(fā)展格局、城市格局。重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整。

編輯：李丹