貴州省大氣污染防治條例修正版

（2016年7月29日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)自2016年9月1日起施行根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》修正）

第一章總則

第一條為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。

第三條大氣污染防治堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與、協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，完成大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量確定重點(diǎn)工作任務(wù)和年度控制指標(biāo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（社區(qū)）根據(jù)縣級(jí)人民政府的安排，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;按照有利于大氣污染物擴(kuò)散的原則，合理規(guī)劃、調(diào)整城市建設(shè)和空間布局，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，采取有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行大氣污染防治工作政務(wù)公開(kāi)，為公眾監(jiān)督政府及相關(guān)部門(mén)的大氣污染防治工作提供便利。

第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等與大氣污染防治有關(guān)的工作。

工業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造等與大氣污染防治有關(guān)的工作。

公安交通管理部門(mén)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)根據(jù)職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)，對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈綜合利用工作，防止焚燒秸稈等產(chǎn)生的大氣污染。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)協(xié)助做好大氣污染防治工作。

第六條大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

省人民政府根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)和大氣污染防治計(jì)劃開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，將完成情況納入省人民政府有關(guān)部門(mén)和各市、州人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。

市、州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與省人民政府簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定本級(jí)人民政府的大氣污染防治計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)分解納入各縣級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。

第七條對(duì)涉及公眾大氣環(huán)境權(quán)益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大決策，或者可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在作出決策前進(jìn)行論證和大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)舉行聽(tīng)證。

建立決策責(zé)任追究制度，對(duì)因決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)依法追究決策主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣環(huán)境狀況及污染防治目標(biāo)完成情況；發(fā)生重特大大氣污染事件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)應(yīng)急處置情況及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和推廣適用的大氣污染防治先進(jìn)技術(shù)，支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，提高公民的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第十一條任何單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境，并有權(quán)獲取相關(guān)大氣環(huán)境信息，參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有利于大氣環(huán)境質(zhì)量改善的低碳、節(jié)儉生活方式。

第二章監(jiān)督管理

第十二條省人民政府可以根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

第十四條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和主要大氣污染物總量控制的要求，實(shí)施燃煤火電、水泥、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值。

第十五條未達(dá)到國(guó)家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

對(duì)未達(dá)到國(guó)家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，由設(shè)立該工業(yè)園區(qū)的人民政府編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ拇髿猸h(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)禁止布局建設(shè)大氣污染物排放主要行業(yè)的具體要求。

第十六條禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建改建擴(kuò)建水泥、煤化工、燃煤火電、焦化、金屬冶煉、陶瓷等大氣污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

禁止引進(jìn)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建排放主要大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

編輯：李丹