2019年廣西北海市大氣污染防治攻堅實施計劃

2.開展碼頭堆場揚塵治理。加快推進煤炭、礦石（土）碼頭堆場防風抑塵設施建設和設備配備，煤炭、礦土原料等專用碼頭實施半封閉或封閉堆存方式，裝卸部位采取收塵或噴淋等抑塵措施，防控物料裝卸、堆放、運輸過程中的粉塵污染，運輸車輛優先采用封閉車型，防止拋灑滴漏。〔牽頭單位：自治區北部灣港口管理局北海分局、市交通運輸局。責任單位：市生態環境局，鐵山港（臨海）工業區管委會，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會〕

3.嚴格控制秸稈露天焚燒。加快推動秸稈還田和綜合化利用，構建“分散貯存、就地轉化”收儲轉化機制，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用率持續提升。（牽頭單位：市農業農村局。責任單位：市工業和信息化局、生態環境局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

全面加強秸稈禁燒管控，強化縣區政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網格化監管體系，充分利用衛星遙感、在線監控等手段密切監測秸稈焚燒情況，甘蔗產區和禁燒區域所在鄉鎮配置無人機，加強“定點、定時、定人、定責”管控，加大執法檢查和禁燒宣傳力度，嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。榨季期間，全市蔗區連片地塊實施蔗葉禁燒和綜合利用，按照屬地管理原則，各縣區要制定和實施蔗葉禁燒區管控方案，強化蔗葉禁燒網格化監管，按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加快推進糖料蔗生產機械化發展實施方案（2018—2020 年）的通知》（桂政辦發〔2018〕84 號）要求，切實有效提升糖料蔗生產機械化水平，統一監督管理、統一綜合利用、統一處理處置，在“雙高”基地、較為平整的連片地塊等適宜機械化耕作的蔗區，大力推動機械收割、粉碎還田和打包收集。（牽頭單位：市農業農村局、生態環境局。責任單位：市工業和信息化局、綜合行政執法局、自然資源局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

4.加強煙花爆竹禁燃限放管控。嚴格按照《廣西壯族自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發〔2018〕40 號）要求和《北海市人民政府關于禁燃限放煙花爆竹的通告》（北政布〔2019〕5號）規定，切實落實管控責任，強化生產、運輸、銷售等源頭監管，加強執法巡查，對違規燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節前后一個月，公安部門牽頭組織市場監督管理、應急管理、綜合行政執法等部門進行聯合巡查，集中開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動。充分發揮街道辦、居委會的作用，按照網格化管理的要求，加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作。在污染天氣過程時段，要全面加強禁放區、限放區的執法管控工作。加強道路清掃、提高灑水頻次，降低非禁放區的煙花爆竹燃放活動導致的粉塵污染，加強煙花爆竹殘渣清理工作，杜絕露天焚燒，減少二次污染。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。各縣區加快劃定轄區煙花爆竹限放區并規定限放時間。（牽頭單位：市公安局、生態環境局。責任單位：市綜合行政執法局、住房城鄉建設局、應急管理局、市場監督管理局、市政管理局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

（五）深化工業污染治理

1.持續推進工業污染源全面達標排放。加大環境執法監管力度，將煙氣在線監測數據作為執法依據，推動企業限期達標治理。按照國家排污許可證行業發放要求，完成2019年排污許可證核發工作，加強證后監管和部門聯動執法，推動工業全面達標排放。對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后，責令停業、關閉；對不按證排污的，依法處罰。（牽頭單位：市生態環境局、綜合行政執法局。責任單位：市工業和信息化局、市場監管局、行政審批局，北海供電局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

2.持續推進“散亂污”企業清理整治。建立“散亂污”企業動態管理機制，以2018年排查發現的“散亂污”企業清單為基礎，繼續深入排查轄區內“散亂污”企業，依法依規對“散亂污”企業實施分類處置，2019年底前完成 80%的清理整治工作。堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。（牽頭單位：市生態環境局、綜合行政執法局。責任單位：市工業和信息化局、自然資源局、市場監管局，北海供電局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

3.推動重點行業污染治理升級改造。繼續加強國投北部灣發電有限公司發電機組的超低排放監管，加強制糖行業排污許可證后監管，開展未達標排放糖廠鍋爐煙氣治理，2019/2020 榨季實現全面穩定達標排放。（牽頭單位：市生態環境局、綜合行政執法局。責任單位：市發展改革委、工業和信息化局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

督促北海誠德鎳業有限公司年內完成廢氣脫氮改造工程，同步推進超低排放、清潔化生產改造，2020年實現超低排放；改造深化有組織排放控制，使燒結生產工序煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，其他主要生產工序分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米；強化無組織排放管理，鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、除塵灰等散狀物料，采用密閉儲存和輸送。新（改、擴）建鋼鐵項目同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。（牽頭單位：市生態環境局。責任單位：市發展改革委、工業和信息化局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

4.強化無組織排放管控。開展火電、鋼鐵、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、碳酸鈣粉體等重點行業無組織排放排查，建立無組織排放管理清單，清單內容包括企業名稱、排放節點、污染物種類等，制定無組織排放整治方案。推動重點行業企業，在安全生產許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集，所有物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放進行深度治理。2019年10月底前完成市、縣建成區及周邊5公里范圍內的磚瓦、水泥、陶瓷、粉磨站等行業無組織排放治理，2019年底前基本完成火電、鋼鐵、焦化、鑄造等行業無組織排放治理。（牽頭單位：市生態環境局。責任單位：市工業和信息化局，各縣區人民政府、潿洲島旅游區管委會）

編輯：李丹