2019年廣西北海市大氣污染防治攻堅實施計劃

2.開展碼頭堆場揚塵治理。加快推進煤炭、礦石（土）碼頭堆場防風抑塵設施建設和設備配備，煤炭、礦土原料等專用碼頭實施半封閉或封閉堆存方式，裝卸部位采取收塵或噴淋等抑塵措施，防控物料裝卸、堆放、運輸過程中的粉塵污染，運輸車輛優(yōu)先采用封閉車型，防止拋灑滴漏。〔牽頭單位：自治區(qū)北部灣港口管理局北海分局、市交通運輸局。責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)管委會，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會〕

3.嚴格控制秸稈露天焚燒。加快推動秸稈還田和綜合化利用，構建“分散貯存、就地轉化”收儲轉化機制，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用率持續(xù)提升。（牽頭單位：市農業(yè)農村局。責任單位：市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

全面加強秸稈禁燒管控，強化縣區(qū)政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感、在線監(jiān)控等手段密切監(jiān)測秸稈焚燒情況，甘蔗產(chǎn)區(qū)和禁燒區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置無人機，加強“定點、定時、定人、定責”管控，加大執(zhí)法檢查和禁燒宣傳力度，嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。榨季期間，全市蔗區(qū)連片地塊實施蔗葉禁燒和綜合利用，按照屬地管理原則，各縣區(qū)要制定和實施蔗葉禁燒區(qū)管控方案，強化蔗葉禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進糖料蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展實施方案（2018—2020 年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕84 號）要求，切實有效提升糖料蔗生產(chǎn)機械化水平，統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一綜合利用、統(tǒng)一處理處置，在“雙高”基地、較為平整的連片地塊等適宜機械化耕作的蔗區(qū)，大力推動機械收割、粉碎還田和打包收集。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局。責任單位：市工業(yè)和信息化局、綜合行政執(zhí)法局、自然資源局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

4.加強煙花爆竹禁燃限放管控。嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發(fā)〔2018〕40 號）要求和《北海市人民政府關于禁燃限放煙花爆竹的通告》（北政布〔2019〕5號）規(guī)定，切實落實管控責任，強化生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭監(jiān)管，加強執(zhí)法巡查，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節(jié)前后一個月，公安部門牽頭組織市場監(jiān)督管理、應急管理、綜合行政執(zhí)法等部門進行聯(lián)合巡查，集中開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動。充分發(fā)揮街道辦、居委會的作用，按照網(wǎng)格化管理的要求，加強對街道、社區(qū)和人群密集場所的管理、巡查、監(jiān)督工作。在污染天氣過程時段，要全面加強禁放區(qū)、限放區(qū)的執(zhí)法管控工作。加強道路清掃、提高灑水頻次，降低非禁放區(qū)的煙花爆竹燃放活動導致的粉塵污染，加強煙花爆竹殘渣清理工作，杜絕露天焚燒，減少二次污染。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。各縣區(qū)加快劃定轄區(qū)煙花爆竹限放區(qū)并規(guī)定限放時間。（牽頭單位：市公安局、生態(tài)環(huán)境局。責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、住房城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、市政管理局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

（五）深化工業(yè)污染治理

1.持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，推動企業(yè)限期達標治理。按照國家排污許可證行業(yè)發(fā)放要求，完成2019年排污許可證核發(fā)工作，加強證后監(jiān)管和部門聯(lián)動執(zhí)法，推動工業(yè)全面達標排放。對無證排污的實施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的政府批準后，責令停業(yè)、關閉；對不按證排污的，依法處罰。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局。責任單位：市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、行政審批局，北海供電局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

2.持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)清理整治。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，以2018年排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)清單為基礎，繼續(xù)深入排查轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)對“散亂污”企業(yè)實施分類處置，2019年底前完成 80%的清理整治工作。堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局。責任單位：市工業(yè)和信息化局、自然資源局、市場監(jiān)管局，北海供電局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

3.推動重點行業(yè)污染治理升級改造。繼續(xù)加強國投北部灣發(fā)電有限公司發(fā)電機組的超低排放監(jiān)管，加強制糖行業(yè)排污許可證后監(jiān)管，開展未達標排放糖廠鍋爐煙氣治理，2019/2020 榨季實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局。責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

督促北海誠德鎳業(yè)有限公司年內完成廢氣脫氮改造工程，同步推進超低排放、清潔化生產(chǎn)改造，2020年實現(xiàn)超低排放；改造深化有組織排放控制，使燒結生產(chǎn)工序煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，其他主要生產(chǎn)工序分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米；強化無組織排放管理，鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、除塵灰等散狀物料，采用密閉儲存和輸送。新（改、擴）建鋼鐵項目同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

4.強化無組織排放管控。開展火電、鋼鐵、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、碳酸鈣粉體等重點行業(yè)無組織排放排查，建立無組織排放管理清單，清單內容包括企業(yè)名稱、排放節(jié)點、污染物種類等，制定無組織排放整治方案。推動重點行業(yè)企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，所有物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放進行深度治理。2019年10月底前完成市、縣建成區(qū)及周邊5公里范圍內的磚瓦、水泥、陶瓷、粉磨站等行業(yè)無組織排放治理，2019年底前基本完成火電、鋼鐵、焦化、鑄造等行業(yè)無組織排放治理。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會）

編輯：李丹