溫州市打贏藍天保衛戰行動實施方案

3.加強移動源污染排放控制。嚴格新車環保裝置檢驗，開展新車環保裝置抽查。建立機動車超標排放信息數據庫，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，定期更換出租車三元催化裝置。建立完善聯合監管機制，開展在用車超標排放聯合執法。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車、違反信息公開要求、機動車排放檢驗機構違法違規等行為。（責任單位：市公安局、市生態環境局、市交通運輸局牽頭，市市場監管局參與）

加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前，完成非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區。推進排放不達標和高耗能非道路移動機械改造、報廢和淘汰，港口、機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。船舶按照《船舶大氣污染物排放控制區實施方案》要求進行排放控制。內河采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用。繼續推進內河船型標準化。（責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監管局、市綜合行政執法局、溫州海事局、溫州機場集團）

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設。2020年底前，主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，沿海主要港口50%以上專業化泊位（危險貨物泊位除外）、水上服務區和待閘錨地具備岸電供應能力，建設岸電樁20個。民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（責任單位：市交通運輸局、溫州機場集團牽頭，市發改委、市財政局、市生態環境局、國網溫州供電公司等參與）

（四）強化煙塵治理，推進面源防治

1.推進露天礦山綜合整治和綠化工程。全面完成露天礦山摸底排查，推進露天礦山粉塵治理，原則上禁止新建露天礦山建設項目。抑制季節性裸地農田揚塵。開展森林城市建設、城市綠道綠廊建設，提高城市建成區綠化覆蓋率。（責任單位：市自然資源和規劃局、市綜合行政執法局牽頭，市生態環境局、市住建局、市農業農村局等參與）

2.加強揚塵綜合治理。各類施工工地嚴格落實“七個100%”措施，推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地有關主管部門聯網，揚塵治理費用列入工程造價。2020年前，裝配式建筑占比達30%，市區建成區道路機械化清掃率達75%以上，縣級城市達65%以上。渣土、砂石、水泥等運輸車輛按規定安裝密閉裝置。實施降塵考核，各縣（市、區）平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。（責任單位：市住建局、市綜合行政執法局牽頭，市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局等參與）

3.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。加強秸稈綜合利用，到2020年，全市綜合利用率達到95%。加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監管制度，開展季節性巡查，嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重污染天氣。（責任單位：市農業農村局、市綜合行政執法局牽頭，市生態環境局參與）

控制農業源氨排放。實現化肥農藥使用量負增長。到2020年，化肥利用率達到40%以上。提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放和臭氣異味。（責任單位：市農業農村局牽頭，市生態環境局參與）

（五）開展深化治理，推進有機廢氣減排

1.嚴格建設項目環境準入。提高重點行業環保準入門檻，禁止建設生產和使用高揮發性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，嚴格限制石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等高揮發性有機物排放建設項目。新建涉揮發性有機物排放的重點工業企業應進入園區，新建化工項目應進入符合區域規劃和規劃環評要求的化工園區或化工集聚區塊。嚴格執行涉揮發性有機物建設項目環境影響評價與削減替代要求。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。（責任單位：市生態環境局牽頭，市發改委、市經信局等參與）

2.加快推進工業源揮發性有機物治理和減排。開展石化、化工、工業涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業整治，11個重點園區和集聚點要編制園區（集聚點）整治方案。開展重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查，推動實施鋼鐵等行業超低排放改造。2019年底前，完成無組織排放深度治理任務。全面推進工業廢氣清潔排放改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行大氣污染物特別排放限值。開展揮發性有機物整治專項執法，將煙氣在線監測數據作為執法依據。（責任單位：市生態環境局牽頭，市發改委、市經信局等參與）

3.積極推進交通生活源揮發性有機物減排。加強油品儲運銷綜合整治，推進港口油氣回收治理。汽修行業做到密閉操作、達標排放。到2020年，全市新建多層和高層住宅基本實現全裝修。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，禁止使用溶劑類內外墻涂料和溶劑類內外墻粘結劑。基本淘汰開啟式干洗機。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市商務局牽頭，市財政局、市市場監管局、中石化溫州分公司、中石油溫州銷售分公司等參與）

（六）實施專項行動，推進破難攻堅

1.開展秋冬季攻堅行動。狠抓秋冬季大氣污染防治。落實國家、省秋冬季重點行業錯峰生產部署。將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。（責任單位：市生態環境局牽頭，市發改委、市經信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市綜合行政執法局等參與）

2.打好柴油貨車污染治理攻堅戰。制定實施柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案。加強柴油貨車監管，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。開展多部門聯合執法專項行動。（責任單位：市公安局、市生態環境局、市交通運輸局牽頭，市發改委、市經信局、市財政局、市商務局、市市場監管局等參與）

3.開展工業爐窯整治專項行動。加大不達標工業爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐，尤其要淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；禁止摻燒高硫石油焦。（責任單位：市發改委、市經信局、市生態環境局、市市場監管局）

編輯：李丹