長沙市污染防治攻堅戰2018年度工作方案

29、加快城鎮污水處理設施建設與改造。加強縣級及以上城鎮污水處理設施建設，提高縣級及以上城鎮污水處理率。加快推進城鎮生活污水處理廠提標改造（達到一級A排放標準），望城區完成30%的改造任務。實施重點鎮污水處理設施建設“三年行動”，加快推進湘江流域村鎮污水處理設施建設。2018年，全市所轄建制鎮實現污水處理設施全覆蓋。（市住房和城鄉建設委員會牽頭，市發展和改革委員會、市環境保護局參與，各園區管委會、各區縣（市）人民政府、市水業集團落實）

30、全面加強配套管網建設。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。統籌區域污水處理，將有條件的城鎮污水處理設施向農村地區延伸，支持就近接管、相鄰聯建、片區運營。強化飲用水源保護區、城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。新建管網實行雨污分流。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造的，應采取截流、調蓄和治理等措施。（市住房和城鄉建設委員會牽頭，市發展和改革委員會、市環境保護局參與，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

31、推進污泥處理處置。污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置。非法污泥堆放點一律予以取締。2018年，污泥無害化處理處置率達到80%。（市住房和城鄉建設委員會牽頭，市城市管理和行政執法局、市發展和改革委員會、市環境保護局參與，各園區管委會、各區縣（市）人民政府、市水業集團落實）

32、加強城鎮節水。推廣普及節水器具，公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具，鼓勵居民家庭選用節水器具。禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備。推進公共供水管網改造，2018年，全市公共供水管網漏損率控制在12%以內。開展節水型城市建設，達到《城市節水評價標準》Ⅱ級及以上要求。（市住房和城鄉建設委員會牽頭，市發展和改革委員會、市水務局參與，相關區縣（市）人民政府落實）

33、防治畜禽（水產）養殖污染。嚴格禁養區管理，禁養區內禁止新建畜禽規模養殖場（小區）和養殖專業戶。加快推進規模化畜禽養殖場（小區）配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。全面推動畜禽養殖廢棄物資源化利用，2018年底前，規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達75%以上。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。全面規范河流、湖泊、水庫等天然水域的養殖行為，禁止天然水域投肥養殖。大力推進水產養殖綠色發展，以洞庭湖區（望城區）為重點改造精養魚塘。（市農業委牽頭，市發展和改革委員會、市環境保護局參與，相關區縣（市）人民政府落實）

34、控制農業面源污染。完成農業面源污染防治工程建設年度任務，繼續推進環洞庭湖、湘江流域跨流域的典型面源污染綜合治理，探索農業面源污染防治的新模式、新體制、新機制。推廣測土配方施肥、綠肥種植、水肥一體化、有機肥替代等技術，減少化肥施用量，化肥總量較上年減少1%；推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經驗，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治，農藥施用量較上年減少4%。（市農業委牽頭，市發展和改革委員會參與，望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市人民政府落實）

35、加快農村環境綜合整治。推進農村飲用水水源地保護、生活污水處理、生活垃圾無害化處置和畜禽糞便綜合利用，提高農村生態文明建設水平。2018年，完成瀏陽市50個村的整治和驗收，集雨區范圍內的村莊，生活污水處理率達到70%以上，生活垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率達到80%以上；其他村莊，生活污水處理率達到60%以上，生活垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。加大農村污水治理適宜技術研究和設施研發，開展農村生活污水治理試點示范，推進農村生活污水縣域統籌治理。（市住房和城鄉建設委員會、市環境保護局、市財政局牽頭，公室參與，各區縣（市）人民政府落實）

36、治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶，嚴格執行船舶污染物排放標準，限期淘汰不能達到污染物排放標準的船舶，嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。規范拆船行為，禁灘拆解。禁止生活污水排放達不到要求的內河運輸船舶以及單殼化學品船、600噸載重噸以上的單殼油船進入湘江及洞庭湖水域航行，停止此類船舶的檢驗和營運手續。2018年起，運行船舶污染物接收、轉運、處置監管制度；實施防治船舶及相關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃。2018年，長沙市進一步完善船舶污染物接收、轉運、處置監管聯單制度和環保、住建、海事、港航、漁政部門的聯合監管制度并保障運行正常。（市地方海事局牽頭，市交通運輸局、市環境保護局、市住房和城鄉建設委員會、市農業委參與，相關區縣（市）人民政府落實）37、港口碼頭污染防治。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。加強已建港口和船舶污染物接收、轉運、處置設施的監管，保障其良好運轉。2018年，完成洞庭湖（望城區）生態經濟區船舶污染物收集點建設任務并驗收，通過組建船舶污染物接收處置公益服務企業或政府購買服務等模式，實現船舶污染物收集點有效運轉。（市地方海事局牽頭，市交通運輸局、市環境保護局、市住房和城鄉建設委員會參與，相關區縣（市）人民政府落實）

38、保障飲用水水源安全。基本完成日供水量千噸或萬人以上和千人以上集中式飲用水水源保護區劃分。開展集中式飲用水水源地規范化建設。依據《集中式飲用水水源地規范化環境保護技術要求》（HJ773-2015），從保護區劃分、標志設置、隔離防護、保護區整治、監控能力建設、風險防控與應急能力建設等方面，推進集中式飲用水源規范化建設。繼續開展全省集中式飲用水水源地環境狀況評估，2018年6月底前完成縣級以上集中式飲用水水源地20個問題的整治任務。對生活飲用水集中式供水單位供水水質按國家相關要求進行行業自檢和監督監測，2018年起縣級及以上城市市政供水安全狀況每季度按國家要求進行公開。（市水務局、市環境保護局牽頭，市住房和城鄉建設委員會、市衛生和計劃生育委員會、市交通運輸局、市農業委、市林業局參與，各區縣（市）人民政府落實）

編輯：李丹