長沙市污染防治攻堅戰2018年度工作方案

7、推進工業園區大氣污染防控體系建設。各工業園區編制大氣污染防控體系建設方案，加快推進園區內淘汰取締燃煤小鍋爐、實施集中供熱、清潔能源替代；園區道路硬化改造，加大特護期的沖洗頻次等；劃分網格點并安裝空氣監測微型站，建立覆蓋園區的大氣污染防治監管平臺，實時監管園區企業排放的特征大氣污染物和環境質量變化情況。2018年底前，完成全市所有國家和省級工業園區大氣污染防控體系建設任務。（市環境保護局牽頭，市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會配合，國家級、省級工業園區所在轄區人民政府落實）

8、全面推進工業揮發性有機物（VOCs）綜合治理。嚴格環境準入，嚴格限制石化、有機化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目；推進源頭管控，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，2018年對交通運輸設備制造、汽車制造、工程機械制造和家具制造行業實施油性漆改水性漆，減少VOCs產生量；強化末端治理，完成表面涂裝、包裝印刷和家具制造行業VOCs綜合治理；推進瀝青攪拌站VOCs綜合治理，長沙市城市建成區內禁止新建瀝青攪拌站，城市建成（城北以繞城高速為界限）區內現有的瀝青攪拌站在2018年底前全部關閉；完成瀝青攪拌站煙氣治理設施建設。2018年全市完成383家VOCs治理項目。（市環境保護局牽頭、市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會、市住房和城鄉建設委員會、市財政局、市交通運輸局、市城市管理和行政執法局、市安全生產監督管理局、市國資委配合，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

9、強化重點排污單位環保設施運行監管。2018年底前，大氣重點排污單位所有大氣環保治理設施分別完成智能電表安裝，依據用電量來監管環保設施運行情況，對用電量明顯偏低的，作為環境監管執法的重要依據。（市環境保護局牽頭，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

10、提高燃油品質，加強油氣回收。2018年底前，全市范圍內全面供應國Ⅴ標準普通柴油。在城市規劃區內使用的非道路移動機械使用車用柴油。規范成品油市場秩序，加強部門協調，大力加強聯合監管執法，嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。全市城市規劃區內所有加油站實現油氣回收。（市商務局牽頭，市質量技術監督局、市工商行政管理局配合，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

11、打好柴油貨車污染防治攻堅戰。進一步劃定和擴大重型柴油車、冒黑煙車等高排放車輛限行區域和限行時段。加快淘汰高排放車輛和老舊車，2018年淘汰全市范圍內注冊登記的公共交通高排放車279輛。做好柴油貨車污染治理，加大柴油貨車尾氣排放監督抽測頻次，依法查處超標排放行為。對重型柴油車全面推廣實施安裝顆粒物后處理裝置安裝，2018年完成安裝10套交通主干道固定遙感監測設施。嚴格落實實施第五階段機動車污染物排放標準，加快建立排放檢驗機構的新車環保信息隨車清單查驗制度，新登記注冊的柴油貨車務必進行環保關鍵配置查驗。進一步強化機動車環保檢驗，對環保檢驗不達標車輛，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志；機動車環檢單位未達到環保部門管理要求的，不得開展機動車環保檢驗業務；嚴肅查處機動車環保檢驗機構弄虛作假行為。（市環境保護局、市公安局、市交通運輸局牽頭，市發展和改革委員會、市住房和城鄉建設委員會、市能源局、市城市管理和行政執法局、市質量技術監督局配合）

12、加強非道路移動機械和船舶污染監管。2018年底前，完成工程機械等非道路移動源和船舶排放調查，建立管理臺帳。適時劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區域。嚴格非道路移動機械作業監管，建立非道路移動機械作業計劃報備制度，施工單位嚴禁使用排放不達標機械和不達標燃油。逐步淘汰高排放、服務年限超過15年的工程機械和農業機械，鼓勵和支持高排放非道路移動機械提前報廢。開展非道路移動機械環境治理，強力推進安裝大氣污染物后處理裝置。加快綠色港口建設，實施港口內拖車、裝卸設備等“油改氣”或“油改電”。（市環境保護局牽頭，市住房和城鄉建設委員會、市農業委、市交通運輸局、市地方海事局、市公安局配合，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

13、優化交通運輸結構。推廣城市智能交通管理，積極推進錯峰上下班，降低城市交通擁堵率。鼓勵綠色出行，實施公共交通優先，加強軌道交通、步行、自行車交通系統建設，提高綠色交通出行比例，鼓勵新能源汽車和共享汽車推廣使用。優化長株潭及周邊地區城際綜合交通體系，加強城區重型載貨車輛交通管控，減少重型載貨車輛穿行主城區，在特護期實施京珠高速重型載貨車輛分流。（市交通運輸局、市公安局牽頭，市經濟和信息化委員會、市住房和城鄉建設委員會、市環保局配合）

14、加快能源結構調整。配合推進實施“氣化湖南”工程，基本形成市級天然氣輸配網絡，實現“縣縣通”；力爭全年天然氣使用量比2017年增長15%以上；2018年6月底前，長沙市城市建成區范圍內的經營性小煤爐一律淘汰，禁止散煤生產、銷售和使用；2018年10月底前長沙縣建成區經營性小煤爐一律淘汰。2018年底前，縣級以上城鎮建成區淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐。（市發展和改革委員會、市住房和城鄉建設委員會牽頭，市經濟和信息化委員會、市環境保護局、市質量技術監督局配合，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

15、深入開展揚塵污染整治。城市建成區內的施工工地（重點是市政工程、建筑工地和園林綠化工程等）按照綠色建筑施工要求，嚴格落實“六個100%”（工地周邊圍擋100%，物料堆放覆蓋100%，土石方開挖濕法作業100%，路面硬化100%，出入車輛清洗100%，渣土、垃圾車輛密閉運輸100%）。2018年，長沙市建成城市揚塵視頻監控平臺，建立網格化、信息化和數字化管理體系，實現網格化管理，責任到人；在市區主要施工工地安裝監控監測設施，并建立揚塵控制工作臺賬，實現施工工地重點環節和部位的精細化管理。鼓勵發展裝配式綠色建筑，長沙市城市建成區內裝配式綠色建筑比例達到30%。擴大道路機械化清掃和灑水范圍，增加道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷，

2018年底前，，城區道路機械化清掃率達到80%以上。嚴格規范渣土車輛夜間運輸管理，實施資質管理與備案制度；城市規劃區內使用的渣土運輸車輛統一安裝衛星定位裝置并與監管部門聯網，實現動態跟蹤監管。加大執法力度，對工地揚塵污染和渣土運輸撒漏污染等行為“零容忍”，嚴查嚴管建筑工地、建筑垃圾處置工地、建筑垃圾消納場揚塵污染問題，對車輪帶泥、車身不潔、沿途撒漏、亂傾亂倒等造成路面及揚塵污染的違規行為依法嚴肅查處。（市住房和城鄉建設委員會、市城市管理和行政執法局牽頭，各園區管委會、各區縣（市）人民政府落實）

編輯：李丹