生態環境部11月例行新聞發布會答問實錄

11月28日，生態環境部舉行11月例行新聞發布會。生態環境部固體廢物與化學品司司長郭伊均出席發布會，介紹我國固體廢物與化學品環境監管相關工作進展情況，并回答記者提問。生態環境部新聞發言人、宣教司司長裴曉菲主持發布會，通報近期生態環境保護重點工作進展。 　　

裴曉菲：下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構，請大家舉手提問。

封面新聞記者：近年來，非法傾倒處置固體廢物現象時有發生，今年6月，生態環境部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等有關部門啟動了為期3年的全國非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，請問目前進展如何?下一步將采取哪些措施加大整治力度?

郭伊均：謝謝您的提問。非法傾倒處置固體廢物是一件讓人心煩的事，就像個別人不講究衛生、亂扔垃圾一樣，不僅事關全面建設美麗中國，而且若不嚴厲打擊，將會滋生非法傾倒處置固體廢物的“黑色利益鏈”，影響社會公平。習近平總書記對此高度重視，國務院作了專題研究，經國務院同意，生態環境部會同有關部門啟動了為期三年的專項整治行動，目前行動實施進展順利，取得明顯成效。一是及時動員部署。今年6月，《全國非法傾倒處置固體廢物專項整治行動方案(2025—2027年)》印發后，生態環境部立即會同有關部門召開動員部署視頻會議，明確目標任務，壓實地方責任。二是突出整治重點。以非法傾倒填埋危險廢物、工業固體廢物、建筑及生活垃圾等固體廢物和非法拆解報廢機電產品及設備等為重點，聚焦城鄉接合、拆遷地塊、行政交界等區域和山邊、水邊、岸邊地帶，以及河流湖泊、坑塘宕口、礦坑溶洞等生態環境敏感區域，全面開展排查整治。三是廣泛征集線索。生態環境部和各地生態環境部門均在官方網站上開設非法傾倒處置固體廢物問題線索征集專欄，同步廣泛收集網絡媒體報道的問題線索，利用衛星遙感開展問題線索排查。截至10月底，僅生態環境部就收到群眾反映問題線索395條，獲得衛星遙感問題線索1634條，均及時移交地方調查處理。四是扎實推動整治。生態環境部建立工作調度督辦機制，動態調度各地排查整治和移交問題線索調查處理進展情況。對工作推進不力的地方，及時召開視頻會議提醒督導，推動整治工作走深走實。截至10月底，全國共排查點位(含溶洞)113738個，發現問題14037個，其中涉及建筑垃圾、生活垃圾、一般工業固體廢物等類別的問題占比分別為47%、27%和11%;已完成整改7433個，清理處置各類固體廢物2058.2萬噸;排查溶洞57516個，發現問題2411個，其中涉及生活垃圾問題約占93%;已完成整改2400個，清運處置固體廢物4.5萬噸。辦理涉及固體廢物行政處罰案件3082件，移送涉嫌犯罪案件338件。 　　下一步，生態環境部將會同有關部門推動各地加大專項整治力度。一是進一步加大督導力度。動態調度各地專項整治進展，及時通報工作不到位、問題較多的地方。緊盯問題整改不放松，對問題突出的地方及時開展督導檢查，確保整治取得實效。二是進一步壓實地方責任。以衛星遙感隨機抽查和群眾反映、媒體曝光、執法督察等發現問題為依據，建立反映各地專項整治成效的考核評價指標，有效壓實地方責任，倒逼地方政府特別是基層政府“看住自己的門、盯住自己的人”，杜絕在家門口非法傾倒處置固體廢物。三是進一步形成強大震懾。進一步調動公眾參與的積極性，推動地方建立問題線索交辦、核實、整改等信息公開反饋機制，放大群眾監督作用，對非法傾倒處置行為形成強大社會震懾。

總臺央視記者：為防范涉重金屬環境污染事件發生，今年7月，生態環境部會同有關部門聯合印發了《重金屬環境安全隱患排查整治行動方案(2025—2030年)》，請問采取了哪些推進措施?如何保證整治工作取得成效?

郭伊均：謝謝您的提問。歷史遺留重金屬污染危害大、治理技術難度大、資金需求量大。“十二五”以來，通過排放總量控制等措施，納入管控的鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬污染治理取得明顯成效。近兩年來，以前未納入管控的鉈、銻等重金屬污染引發的突發環境事件明顯增多。習近平總書記對此高度重視，國務院作了專題研究，經中央領導批準同意，今年7月生態環境部聯合有關部門印發《重金屬環境安全隱患排查整治行動方案(2025—2030年)》，針對鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷和鉈、銻等七種重點重金屬，聚焦廣西等5個重點省份和河南三門峽等21個重點市(州)，按照“查、評、改、治、防、管”的工作思路，計劃用5年左右的時間完成重金屬環境安全隱患排查整治，其中2027年底基本完成高風險隱患整治;廣西率先完成排查整治目標。

生態環境部會同有關部門采取措施扎實推進行動開展。一是同步編印技術指南。針對重金屬環境安全隱患排查整治技術要求高，基層生態環境部門技術能力弱等問題，生態環境部組織與《行動方案》同步編印了《重金屬環境安全隱患排查評估整治技術指南(試行)》，通過圖文并茂形式，確保基層同志能看懂、易執行。二是及時開展動員部署。今年7月，生態環境部會同國家相關部門組織重點省份和重點市(州)所在省份及時召開重金屬環境安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議，壓實相關地方責任。三是組建技術幫扶團隊。生態環境部組織10個技術單位近50名專家組成7個幫扶組，分別對口負責重點省份和重點市(州)的重金屬環境安全隱患排查整治技術幫扶。截至目前，已有140多人次專家分赴相關地方開展技術幫扶，助力行動開展。四是加強工作調度督導。生態環境部開發掌上APP系統動態調度各地進展，針對發現的問題，及時組織相關地方和幫扶組專家召開網上視頻會商會，推動問題解決。截至11月17日，已摸排建立重金屬污染源清單涉及污染源20670個，其中，在產企業7149家、關閉企業4101家、尾礦庫1823座、堆(渣)場496座、礦山7055座。已排查污染源14880個，排查率72%。

針對治理技術薄弱、資金缺乏等問題，下一步，生態環境部將會同相關部門推動地方因地制宜、突出重點，確保排查整治取得實效。一是推動精準施策。指導各地在全面查清重金屬污染源危害性、擴散性和敏感性基礎上，以防范環境風險為目標，統籌消除危害性與阻斷擴散性，選擇經濟合理的治理方案，要把有限的資金用在刀刃上，嚴防不切實際治理。二是促進區域統籌。指導相關省份統籌全省生態環境監測力量支援能力薄弱的區縣，確保今年全面完成重金屬環境安全隱患排查工作。三是強化督導幫扶。動態調度各地排查整治進展，強化工作預警，及時推動解決突出問題，保障行動順利開展。

編輯：趙凡