環境產業迎來場景開放破局時刻，產品準備好了嗎？

近日，國務院辦公廳《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的發布，在市場上引發熱烈反響。 （相關新聞：中國首次部署場景培育和開放，新技術新產品大規模產業化應用加快！）

這是我國首次出臺的“場景培育開放”專項政策，政策明確要求國有企業特別是中央企業主動開放主業場景，為正在探索破局之路的企業，尤其是長期受困于場景驗證難題的民營企業，提供了前所未有的發展機遇。

在《十五五規劃建議》發布后，這一《實施意見》的出臺，預示著“十五五”期間，國家對培育和開放應用場景的重點部署和關注。

隨著《實施意見》的出臺與產業轉型的深化，環境產業正站在歷史性跨越的關口——如何把握場景開放的政策紅利，如何將技術創新具象化為具有市場競爭力的產品，成為行業共同關注的焦點。

在此背景下，即將于2025年12月12日舉辦的““我是產品”2025年度產品發布會暨頒獎典禮，以進階“十五五”為主題，不僅是對政策響應的具體行動，更是對環境產業產品化成果的又一次集中檢閱，一起由產品定義未來、用生態共贏價值。

01. 政策加持：場景開放破解產業創新落地困局

《實施意見》的出臺，為環境產業產品化注入關鍵動能。《實施意見》明確要求政府機關、事業單位和國有企業特別是中央企業主動開放主業領域場景，鼓勵民營企業、中小企業及科研院所參與協同創新，通過場景共享加速技術商業化與產業化落地。

此次政策出臺的核心目的，是通過場景培育和開放這一創新方式，充分發揮我國超大規模市場與豐富應用場景優勢，拓寬拓深市場準入、暢通要素自由流動、優化新業態新領域發展的制度環境與市場環境，打造新技術新產品的“試驗場”、新興產業發展的 “加速器”、體制改革和制度創新的 “試金石”，進而加快新技術新產品大規模產業化應用，激發創新活力與發展動力，形成推動經濟高質量發展的新引擎。

何為“場景”？國家發展改革委副主任李春臨解釋，這一源于影視領域的概念如今已延伸至經濟、社會、科技和產業等多個領域，本質是新技術、新產品、新業態創新性應用的具體情境，他以新聞發布會從紙筆記錄到無線麥克風、同聲傳譯、機器轉錄等技術的迭代應用為例，生動詮釋了場景對技術落地和市場推廣的推動作用，并強調 “沒有場景，很多創新成果只能停留在‘書架’上，無法走向‘貨架’”，而我國的市場與產業優勢，正是要通過場景開放打通科技到產業的 “最后一公里”。

《實施意見》提出了5方面22類重點場景，既有數字經濟、人工智能、全空間無人體系、生物技術、清潔能源、海洋開發等新領域新賽道的場景，也有制造業、交通運輸、農業、礦山、水利等傳統產業轉型升級的場景。

科技部七司負責人陳宏生表示，科技部將強化企業科技創新主體地位，推動形成“需求牽引 — 技術突破 — 場景驗證 — 產業應用” 的快速迭代創新機制，具體包括推動創新資源向企業集聚、支持企業牽頭組建創新聯合體并承擔更多國家科技攻關任務、將企業關鍵共性技術需求納入國家科技計劃支持方向，引導科技領軍企業加大場景建設和開放力度，聯合產學研用優勢力量推動新技術轉化為市場認可的新產品與新產業。

國務院國資委規劃發展局負責人桂剛透露，未來國資委還將與有關部門協同推動中央企業進一步強化高價值場景供給、拓寬開放廣度深度、提升應用保障能力，助力科技創新與產業創新深度融合。

政策的東風已然吹來，必然會對各行各業積極創新的企業和行業帶來新的動能。對于正處于“產業化”關鍵時期的環境產業來講，這股政策東風來的真是好極了。

02. 產業求索：產品化進階，推動行業高質量發展

環境產業在經歷了市場化、資本化浪潮后，迎來了“產業化”發展浪潮—— 以產品化為本體，智能化和標準化為雙翼，這場深刻的產業變革正譜寫著環境產品的 “物種起源” 新篇章。

正是在這樣的背景下，2023年，環境產品領跑者國際聯盟開始組織舉辦環境產業的年度產品發布會——主題“我是產品”，用產業行動推動“一體兩翼”真正落地，以產品化為中心的標準化、智能化，最終形成環境產品的產品化進階，推動行業高質量發展。

不僅有產業平臺和市場主體的積極探索，政策也在持續加碼，為這場產業化浪潮注入了強勁動力。

如《2024—2025年節能降碳行動方案》、《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》、《環保裝備制造業高質量發展行動計劃（2022—2025年）》、《“十四五”工業綠色發展規劃》等一系列重磅文件密集出臺，不僅為環保裝備的研發、生產與銷售構筑了堅實的制度保障，更通過財政補貼、稅收優惠等“真金白銀”的激勵措施，有力激發了企業創新活力，推動著環保裝備技術持續迭代升級和產品體系日趨多元。

2025年3月，工信部、生態環境部等三部門聯合發布《促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確提出打造具有國際競爭優勢的萬億級產業，讓這一宏偉目標更加具象化。

《意見》提出推動龍頭企業從提供單一領域環保技術裝備，向多領域“產品+服務”供給轉變，加強行業規范引導，推動建立公平競爭、健康有序的市場發展環境；健全環保裝備細分領域產品標準體系，推進非標產品系列化、成套化。成立環保裝備行業標準化組織。這無疑為整個行業注入了強勁的發展預期。

該意見不僅確立了“產品化” 作為產業升級的核心方向，更聚焦標準化體系建設與智能化技術賦能，提出健全細分領域產品標準、推進非標產品系列化成套化，鼓勵龍頭企業主導國際標準制定以提升國際話語權，同時支持利用人工智能、工業互聯網等技術研發智能化污染治理裝備，推動企業從單一裝備供給向 “產品 + 服務” 模式轉型。

編輯：趙凡