河南省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案

（二）省生態環境廳：一是持續開展嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動和第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動，對于重大復雜案件進行聯查聯辦。二是優化執法檢查方式，充分運用大數據平臺、數字化手段，分析篩選涉嫌自動在線監測數據弄虛作假問題線索。三是發布典型案例，公開重大案件查辦情況，形成正面宣傳與警示震懾雙重效應。四是強化視頻監控、用電監控應用，發揮輔助監管作用，嚴防不當干預行為。

十二、河南省產業結構偏重、能源結構偏煤的局面沒有根本改變，大氣污染治理形勢嚴峻。2022年全省空氣質量優良天數為241天，同比減少14天；細顆粒物、可吸入顆粒物平均濃度分別為48微克/立方米、79微克/立方米，同比上升6.7%、2.6%。雖然2023年主要指標同比改善，但是空氣質量指標絕對值依然較高，如細顆粒物平均濃度仍高達45微克/立方米。豫北地區大氣污染治理短板尤為突出。近年來，安陽市在全國168個重點城市排名一直停滯在倒數10位之內，2023年排名倒數第5位，11月排名倒數第1位；2023年鶴壁、新鄉、焦作3個城市空氣質量也分別列全國168個重點城市倒數第8、9、19名。

整改實施主體：安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市黨委和政府，濟源示范區黨工委和管委會，省生態環境保護委員會污染防治攻堅戰工作專班辦公室

驗收單位：省生態環境保護委員會污染防治攻堅戰工作專班辦公室牽頭，省生態環境保護委員會污染防治攻堅戰工作專班有關成員單位（省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省市場監管局）配合

整改目標：2024年全省細顆粒物濃度低于45.5微克/立方米，2025年全省細顆粒物濃度低于42.5微克/立方米。

整改時限：2025年12月底前

整改措施：

（一）安陽市：一是嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造用生鐵、水泥、玻璃、有色、煤化工、炭素、燒結磚瓦、耐火材料（含燒結工序的）、鐵合金等行業產能；強力推進鋼鐵行業整合升級，新（改、擴）建項目達到環境績效A級和國內清潔生產先進水平，2025年12月底前完成鋼鐵整合；大力推動建成區焦化、煉鐵企業的重污染工序優先壓減，2024年壓減焦化產能100萬噸。二是實施工業企業“清污”行動，深入開展低效失效治理設施排查整治，2024年完成焦化、水泥有組織、無組織超低排放改造，2025年9月底前力爭完成清潔運輸超低排放改造。三是大力推廣新能源貨車和新能源非道路移動機械，2024年市區建成區內環衛車、渣土車、商砼車新能源替代比例不低于70%，2025年底前環衛車、渣土車、商砼車、物流運輸車基本實現新能源替代。四是強化重點區域精細化管理，集中整治消除主城區道路擁堵，全面加強揚塵防治、散煤替代等面源綜合整治。

（二）鶴壁市：一是嚴格落實產業政策。二是加快淘汰落后產能。三是提升工業企業污染治理水平，2024年完成水泥有組織、無組織超低排放改造，2025年9月底前力爭完成清潔運輸超低排放改造；完成寶山經開區和姬家山產業化工企業揮發性有機物治理；加快推進工業企業績效升級，提高全市績效分級A、B級和績效引領企業數量不低于20家。四是推進重點行業清潔運輸，2024年清潔運輸比例力爭火電行業達到75%以上、煤炭行業達到65%以上、儲煤基地達到90%以上。五是嚴格面源污染管控，加強各類施工工地、道路揚塵的日常監管，嚴控露天焚燒。六是強化重污染天氣差異化管控，加大移動源管控力度，抓好工業企業協商減排。

（三）新鄉市：一是推進能源綠色低碳轉型，大力發展風電、光伏等可再生能源，2024年新增可再生能源發電裝機40萬千瓦以上，2025年實現大唐封丘風力發電項目并網發電。二是實施重點行業清潔運輸，以大型工礦企業和物流園區為重點，以推進煤炭、化肥、建材等大宗貨物運輸“公轉鐵”為主攻方向，積極推動大宗貨物“公轉鐵”運輸。三是實施工業爐窯清潔能源替代，2024年完成陶瓷行業2臺煤氣發生爐清潔能源替代；2025年12月底前，完成6臺以上高污染燃料熔化爐、干燥爐、加熱爐清潔能源替代。四是推動大氣污染綜合治理，2024年完成水泥有組織、無組織超低排放改造，2025年9月底前力爭完成清潔運輸超低排放改造；加強工業涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物污染綜合治理；開展工業企業環境績效等級提升行動，2025年6月底前，新增創建國家、省重點行業A、B級和績效引領性企業6家。五是嚴格環境空氣質量排名獎懲和空氣質量生態補償制度，強化責任落實。

（四）焦作市：一是2024年制定實施《焦作市空氣質量持續改善行動方案》，進一步明確全市大氣污染防治目標任務、治理措施和責任分工。二是加快產業結構調整，以“三化改造”為抓手，重點對高污染高耗能設備和工藝進行改造。三是加快調整能源結構，推進溫縣潔源、博愛嶺南等風電項目建設，2024年新增風電裝機規模15萬千瓦，新增光伏發電裝機規模40萬千瓦。四是加快交通結構調整，推廣新能源車和非道路移動機械，到2025年，推廣氫燃料電池汽車200輛以上；有色、電力、煤炭行業中使用鐵路專用線運輸的企業，力爭2024年、2025年清潔運輸比例分別不低于80%、85%。五是深化揚塵污染綜合治理，加快實施低揮發性有機物含量原輔材料替代，2024年完成水泥有組織、無組織超低排放改造，2025年9月底前力爭完成清潔運輸超低排放改造。六是用好調度通報、生態補償、高值熱點管理、督導檢查、公開約談等機制，壓實屬地管理責任、行業監管責任和企業主體責任。

（五）濮陽市：一是優化產業結構，嚴控“兩高一低”項目盲目上馬，嚴禁新增過剩產能；2024年完成濮陽市盛源石油化工（集團）有限公司設備更新等10個以上節能降碳改造項目，推進傳統產業低碳轉型。二是加快優化能源結構，大力發展新能源，2024年建成文23儲氣庫二期、遠景濮陽縣風電場，全市新增新能源裝機規模30萬千瓦，新建改造市區燃氣管網110公里。三是大力推廣新能源車，2024年更新完成新能源巡游出租車60%，2025年12月底前基本完成市城區巡游出租車、網約車更新替代。提升重點行業清潔運輸比例，2024年火電行業大宗貨物清潔運輸比例達到80%，2025年12月底前年貨運量150萬噸以上工業企業清潔運輸比例達到80%。四是加強工業企業綜合治理，每季度對石化、化工、制藥等重點行業開展一輪次泄漏檢測與修復；2024年建成投運濮陽市揮發性有機物綜合治理廢活性炭集中再生中心（綠島）項目。五是持續鞏固清潔取暖成效，加強散煤監管。六是持續開展城市清潔行動，強化工地揚塵、道路揚塵綜合整治。

編輯：李丹