珠海市打贏藍天保衛戰實施方案（2019—2020年）

時間：2019-07-25 13:29

來源：珠海市人民政府

55.深入推進環保信息公開。

市政府每年定期召開專題新聞發布會、媒體通氣會，通報大氣污染防治工作進展情況。健全環保信息強制性公開制度，按照自愿公開與強制性公開相結合的原則，推動重點排污單位及時、準確公開企業環境信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。完善企業環保信用管理機制，定期向社會公告企業環保信用評級結果。

通過公開聽證、網絡征集等形式，充分聽取公眾對大氣污染防治領域重大決策和相關建設項目的意見。鼓勵人大代表、政協委員、志愿者等對各項大氣污染防治工作落實情況進行監督。主動及時公布本地區大氣環境保護政策和污染防治行動計劃，積極回應社會關切。保障暢通的生態環境投訴渠道，鼓勵開展市民有獎舉報，調動社會各界力量監督生態環境違法行為。（市生態環境局負責）

56.加強打贏藍天保衛戰宣傳教育。

加強對各類企事業單位的大氣污染防治法規、標準和政策宣貫，編制重點行業大氣污染防控的環保技術指南和政策宣貫手冊，定期開展生態環境監察執法人員、生態環境從業人員和相關企業環保管理人員的業務指導培訓。將生態文明建設、生態環境保護教育納入義務教育、干部教育和市民教育培訓體系。（市生態環境局、市委宣傳部、市教育局負責）

加大藍天保衛戰宣傳力度，市主流媒體每年至少開展兩次專題報道，積極宣傳先進典型，及時曝光重大違法案件和損害群眾健康、影響高質量發展的突出污染問題。靈活運用原創發布、微視頻、在線訪談等形式加大大氣污染防治工作和生態文明理念的宣傳力度，增強群眾對大氣污染防治工作的關注、認同和支持。（市生態環境局、市委宣傳部負責）

57.廣泛倡導綠色低碳生活。

積極引導消費者購買使用環保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環保產品，踐行綠色低碳生活方式。（市生態環境局、市委宣傳部牽頭，市市場監管局等配合）

推廣公共交通、共享單車等綠色出行方式，提高我市公共交通工具的利用效率，減少日常生活大氣污染排放。（市交通運輸局牽頭，市城市管理綜合執法局、市住房城鄉建設局等配合）

三、保障措施

（一）加強組織領導。

有關部門要根據本方案要求，按照管發展的管環保、管生產的管環保、管行業的管環保原則，進一步細化分工任務，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。各區要把打贏藍天保衛戰放在重要位置，主要領導是本行政區域第一責任人，切實加強組織領導，制定工作方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序完成。（市生態環境局牽頭，各有關部門配合）

（二）強化考核激勵。

將打贏藍天保衛戰年度和終期目標完成情況作為重要內容，納入污染防治攻堅戰成效考核，做好考核結果應用。考核不合格的地區，由市政府公開約談當地政府（管委會）主要負責人，實行區域環評限批。發現篡改、偽造監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。對工作不力、責任不實、污染嚴重、問題突出的地區，由市政府或市政府授權市生態環境局公開約談當地政府（管委會）主要負責人。（市生態環境局牽頭，市委組織部、市財政局等配合）

（三）加強監督檢查。

加大對各區、各有關部門落實打贏藍天保衛戰工作的監督檢查力度，全面壓實工作責任。市生態環境局要加強統籌協調，定期調度，及時向市政府報告。（市生態環境局牽頭，各有關部門配合）

（四）完善經濟政策。

落實燃煤電廠超低排放電價政策，全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。利用生物質發電價格政策，支持秸稈等生物質資源消納處置。按照省的統一部署，研究制定“散亂污”工業企業（場所）綜合治理激勵政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制。健全生態環境信用評價制度，實施跨部門聯合獎懲。（市發展改革局、市財政局、市生態環境局、市交通運輸局按職責落實）

嚴格執行環境保護稅法，落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。落實新能源汽車免征車輛購置稅及節能、新能源車船減免車船稅的政策。（珠海市稅務局牽頭，市工業和信息化局、市財政局、市生態環境局等配合）

（五）做好資金保障。

市、區兩級財政要做好藍天保衛戰的資金保障工作，建立常態化穩定的財政資金投入機制，確保藍天保衛戰各項工作順利實施。環境空氣質量未達標地區要加大大氣污染防治資金投入。對污染防治攻堅戰成效顯著的地區，市、區各級財政資金可按照“獎優罰劣”的原則進行獎懲。充分運用市場化手段，推進社會化治理。加大對鋼鐵等行業超低排放改造支持力度。（市財政局牽頭，市發展改革局、市生態環境局、市金融工作局等配合）

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編輯：李丹

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