珠海市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2019—2020年）

全市所有新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留充電設施安裝條件，相關標準要求納入建筑設計、驗收規(guī)范；新建公共停車場及新增的路內收費停車位應按不低于30%的比例建設快速充電樁。對有安裝條件的已建住宅小區(qū)停車場、道路停車位和專用固定停車位，逐步增設充電設施。加快公共服務領域電動汽車配套充換電設施建設，公交站場、出租車和市政車輛集中停放地、物流集中區(qū)應優(yōu)先配建充足的充換電設施。（市發(fā)展改革局、市自然資源局按職責負責，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、珠海供電局等配合）

17.完善我市綠色出行交通網絡。

完善城市綜合交通規(guī)劃、設計，大力開展城市交通建設、交通結構、交通組織的優(yōu)化工程。完善城市公交場站建設。積極發(fā)展社區(qū)公交、支線小公交，構筑微循環(huán)公交系統(tǒng)，解決出行最后一公里問題，推進不同公交體系之間的便捷銜接。完善步行和自行車等城市慢行交通系統(tǒng)和綠道建設，引導共享交通規(guī)范有序發(fā)展，提高城市交通綠色出行比例。健全交通影響評價制度，開展交通秩序綜合整治，優(yōu)化城市交通信號燈設置和配時，著力緩解因施工、交通違法行為、紅綠燈配時不合理等引起的城市道路交通擁堵，提高道路通行效率，減少因擁堵而加劇的機動車尾氣污染。（市交通運輸局、市自然資源局、市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局等配合）

（四）全面深化工業(yè)源治理，強化多污染物協(xié)同控制。

18.實施排污許可“一證式”管理。

2020年年底前，按照排污許可管理名錄的規(guī)定完成排污許可證核發(fā)。納入我市人民政府依法制定的重污染天氣應急預案應急措施的排污單位，應在其排污許可證副本中納入相關應急減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

19.實行工業(yè)源達標排放閉環(huán)管理。

結合日常監(jiān)管、違法案件查處、污染源自動監(jiān)控等，全面摸清各區(qū)工業(yè)污染源分布、廢氣污染防治設施運行情況，準確掌握超標排放企業(yè)清單及存在問題。按照《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》要求，推行環(huán)境監(jiān)測設備強制檢定，將在線監(jiān)測數據作為執(zhí)法依據，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。建立超標排放企業(yè)整改臺賬，實行清單化管理和銷號制度，確保整改到位。將企業(yè)超標排放問題及整改情況向社會公開。2019年年底前，全面完成各類工業(yè)污染源超標排放問題整治工作。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

20.執(zhí)行更嚴格的排放限值要求。

在鋼鐵、石化、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)和工業(yè)鍋爐逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。可根據實際確定本地區(qū)重點行業(yè)，出臺更嚴格的減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

21.繼續(xù)推進工業(yè)鍋爐污染綜合治理。

實施新修訂的廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》。珠海華豐紙業(yè)有限公司、珠海華潤熱電有限公司的燃煤鍋爐要在2020年年底前完成超低排放改造或自主選擇關停。持續(xù)開展生物質成型燃料鍋爐專項整治，未穩(wěn)定達標排放的燃氣鍋爐要實施低氮改造，確保穩(wěn)定達標排放。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

22.開展工業(yè)爐窯專項治理。

制定工業(yè)爐窯綜合整治計劃，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合）

組織珠海粵裕豐鋼鐵有限公司啟動燒結機（球團）工序脫硝改造，積極推動其煙氣超低排放改造，力爭于2020年年底前完成。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

推進陶瓷行業(yè)清潔排放改造。在保障氣源供應的前提下，按照“先合同后發(fā)展”的原則，推進珠海白兔陶瓷有限公司、旭日陶瓷有限公司在2020年6月底前全面完成建筑陶瓷生產線脫硝設施建設，確保氮氧化物排放濃度不高于100毫克每立方米，二氧化硫排放濃度不高于30毫克每立方米。鼓勵企業(yè)開展超低排放升級改造。加強在線監(jiān)測，確保噴霧塔和陶瓷窯脫硝設施穩(wěn)定運行。（市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等按職責負責）

23.強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。

開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐、混凝土攪拌站等無組織排放排查，建立企業(yè)無組織排放治理管控清單，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施封閉、遮蓋、灑水等治理。2019年年底前完成治理任務。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

24.實施建設項目大氣污染物減量替代。

嚴格涉揮發(fā)性有機物建設項目準入，實行揮發(fā)性有機物總量控制指標管理和排放量兩倍削減替代，對VOCs指標實行動態(tài)管理，嚴格控制區(qū)域VOCs排放量。全市建成區(qū)嚴格限制建設石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放項目，新建石油化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝企業(yè)原則上應入園進區(qū)。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

25.推廣應用低VOCs原輔材料。

全面配合實施我省《低揮發(fā)性有機物含量涂料限值》，在涂料、膠粘劑、油墨等行業(yè)實施原料替代工程。重點推廣使用低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品，到2020年，印刷、家具制造、工業(yè)涂裝重點工業(yè)企業(yè)的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

26.分解落實VOCs減排重點工程。

2019年，持續(xù)推進全面完成省重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理；2020年年底前，完成市重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，制定園區(qū)VOCs綜合整治實施方案，并跟蹤評估防治效果。重點推進煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業(yè)，以及機動車和油品儲運銷等領域VOCs減排。按照重點行業(yè)全覆蓋的原則，細化分解VOCs減排目標，梳理治理工程項目，形成重點行業(yè)VOCs排放治理項目清單，2019年和2020年累計完成減排治理任務量的75%和100%。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位，各區(qū)要自行制定治理計劃，并監(jiān)督開展治理。到2020年，全市VOCs排放總量比2015年下降1.03萬噸，重點工程減排量不低于0.52萬噸。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

編輯：李丹