北京通州區打贏藍天保衛戰三年行動計劃

（七）嚴格機動車和非道路移動機械排放標準。按照全市統一部署自2019年7月起，重型燃氣車，以及公交和環衛行業重型柴油車實施國六（B）排放標準。自2020年1月起，輕型汽油車和其余行業重型柴油車實施國六（B）排放標準。區環保局、區交通局等部門要嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，確保新車環保裝置生產一致性。

（八）嚴格油品質量監管。通州工商分局、區質監局要加大貫徹落實北京市第七階段車用燃油地方標準的執法檢查力度，加強對油品制售、流通等環節的質量監督管理；要嚴厲打擊生產、銷售不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。

（九）推進機動車大數據分析監控體系建設。按照全市統一部署和要求，適時新增重型柴油車應實現排放在線監控功能。具備條件的在用柴油車安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端并聯網。區環保局按照市級部署建立機動車、非道路移動機械排放在線監控平臺。2018年底前，配合市級部門，完善機動車遙感監測數據監控系統和定期排放檢驗機構機動車排放檢測數據監控系統，實現監控數據實時、穩定傳輸。

三、堅持標本兼治，推進揚塵污染管控精細化

健全統分結合、行業監管、屬地負責、分級管理的揚塵管控責任體系，以工地揚塵、道路揚塵、裸露地面揚塵為重點，以標準規范為引領，以技術創新為抓手，以監測評價考核為手段，不斷提高城市精細化管理水平，打造清潔的城市環境。2020年與2017年相比，全區降塵量下降30%。

（十）健全完善揚塵監管機制。2018年10月底前，配合市環保局建成各鄉鎮、街道的粗顆粒物監測網絡基礎設施。自2018年11月起，按照市級部門統一要求，對各鄉鎮、街道的粗顆粒物進行實時監測，將監測結果及時反饋至各鄉鎮、街道，按照區政府績效考核整體工作計劃適時將測評價結果納入對各鄉鎮、街道的生態環境保護考核體系。區住房城鄉建設委、區城管委、通州公路分局、區水務局、區園林綠化局等部門負責監管本行業本領域工地，貫徹落實各類工地揚塵控制規范。區城管執法局等各相關執法部門、各鄉鎮、街道負責各類工地揚塵治理情況執法檢查。各鄉鎮、街道負責本轄區揚塵污染控制工作。

（十一）加強施工揚塵控制。各區組織全面推進綠色施工，嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”和“門前三包”的揚塵防治要求；組織各鄉鎮、街道派專人巡查，監督工地出入口運輸車輛清洗和路面沖洗保潔情況并督促問題整改；鼓勵工地聘用第三方專業公司進行施工揚塵治理。

嚴格落實揚塵控制規范。貫徹落實北京市建筑施工揚塵排放標準及《綠色施工管理規程》，進一步明確涉及交通、水務、園林綠化、架空線入地等工程揚塵治理要求，增加和細化高圍擋、密閉化、噴淋、噴霧、抑塵劑、洗輪機等應用要求；明確拆除違法建筑等過程中涉及拆除、粉碎、運輸、后處置等全流程的揚塵污染防治要求;各主管部門分別牽頭明確施工工地在主要出入口公示相關實時監測結果，接受社會監督。

完善揚塵在線監測系統。根據市環保局統一部署逐步擴大在線監測系統的安裝范圍，2019年底前，全區規模以上的水務、公路、園林綠化、房屋建筑和市政基礎設施等各類施工工地以及混凝土攪拌站、砂石料廠、建筑垃圾渣土消納場等，安裝視頻監控設備、顆粒物在線監測系統，并實現與區住房城鄉建設委、區城管委、通州公路分局、區水務局、區園林綠化局等行業主管部門和區環保局、區城管執法局在線監測平臺聯網。

加強揚塵違法行為閉環管理。區住房城鄉建設委、區城管委、通州公路分局、區水務局、區園林綠化局等部門要完善行業揚塵監管體系。區城管執法局要加強現場執法檢查，對視頻監控、在線監測發現的違法行為要在24小時內現場核驗，依法處罰。區住房城鄉建設委等行業主管部門要及時將通過視頻監控、在線監測等發現的揚塵污染行為線索移送至區城管執法局和屬地；區城管執法局要在接收后24小時內現場核驗，確保違法查處率與實際違法情況相匹配，并于一周內將查處結果反饋至行業管理部門和屬地鄉鎮、街道。在同一施工周期內，對因施工揚塵違法行為被處罰2次、仍有揚塵行為的施工單位，城管執法部門、相關行業管理部門依法對其采取責令停工整改7天等措施；對被處罰3次仍有揚塵行為的，上報市級部門給予暫停其在京投標資格半年；對被處罰4次及以上、惡意造成揚塵污染、拒不整改的，納入企業信用“黑名單”。

（十二）提高道路保潔水平。按照“城鄉統籌、深度保潔”的原則，2018年9月底前，貫徹落實本市道路清掃保潔質量與作業標準，對城市道路、背街小巷、高速公路、鎮村公路，按等級，分主路、輔路和人行步道，逐一明確機械清掃保潔、人工輔助清掃的責任主體和清掃標準、作業頻次。區城管委可根據實際制訂實施嚴于市級標準的道路清掃保潔質量與作業規范，并加大清掃保潔資金投入，落實環衛勞動定額和預算定額，建立區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級道路清掃保潔體系。自2019年1月起，實現各級各類道路的主路、輔路和人行步道清掃保潔“全覆蓋”。到2020年，城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業率達到92%。由區農委牽頭，以推進美麗鄉村建設為牽引，積極配合對接美麗鄉村建設相關政策，將農村各類道路保潔納入農村人居環境整治內容。

（十三）整治面源揚塵。根據市環保局每月通報的關于裸地、拆遷地塊的揚塵整治情況，各鄉鎮、街道立行立改，并建立問題發現、問題反饋、問題整治長效機制。按照“標本兼治、動態治理”的原則，各鄉鎮、街道組織對轄區裸地全面排查，建立臺賬并動態更新；按照宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆的原則，隨時采取綠化、生物覆蓋、硬化等措施，分類施策，動態整治。2019年底前，各鄉鎮、街道牽頭完成現有砂石料場、砂石坑的整治，嚴防新增。

（十四）聯合整治渣土車運輸違法違規行為。促進渣土運輸車輛規范化管理。區城管委負責加強對渣土運輸企業車輛辦理渣土運輸準運證的事前、事中、事后監管，對不具備經營許可的運輸企業、不符合本市標準的運輸車輛，不予核發運輸車輛準運證。住建部門在辦理房屋市政工程施工安全監督手續時，要核查建設單位提供的運輸企業經營許可、運輸車輛準運證、工程項目消納證等證明材料，不符合要求的，不得發放《施工安全監督告知書》；督促施工單位“進門查證、出門查車”，保障施工單位使用合格渣土運輸車輛，車輛進出施工現場合法合規。區交通局、通州交通支隊要采取約談、限期整改直至依法吊銷道路貨物運輸經營許可等措施，嚴肅查處營運性渣土車違法違規行為。

編輯：李丹