東莞出臺8個方面36項措施全面推進藍天保衛戰

工作內容：加強對非道路移動機械環保信息公開及在售非道路移動機械排放符合性的監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售不合規非道路移動機械的行為。2019 年起，按照省要求開展新生產和銷售非道路移動機械機型系族的年度抽檢。進口二手非道路移動機械和發動機應達到國家現行的新生產非道路移動機械排放標準要求。港口新增和更換的作業機械要優先采用清潔能源或新能源機械。加強對禁用區內非道路移動機械符合性的監督檢查，嚴厲打擊在禁用區內使用高排放非道路移動機械的行為。2019 年底前，完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作，建成非道路移動機械使用登記管理系統并與省系統聯網。全面強化禁用高排放非道路移動機械區域管理。

牽頭單位：市生態環境局。參與單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監管局、市水務局、市公路局、市林業局等。各鎮人民政府、街道辦事處、園區管委會屬地負責。

24. 加強船舶排放控制

工作目標：強化船舶污染管控，降低船舶污染影響。

工作內容：（1）建立市船舶和港口大氣污染防治工作聯席會議制度，統一協調船舶和港口大氣污染防治相關工作。（2）自2019 年 7 月 1 日起，所有新建船舶安裝或現有船舶更換的船用柴油機，嚴格實施船舶發動機第一階段排放標準，力爭提前實施第二階段排放標準，嚴禁新建造不達標船舶投入營運。（3）嚴格落實珠三角地區水域船舶排放控制區要求，依法將船舶排放控制區擴展至沿海重點水域。（4）落實財政保障經費，加強船舶排氣污染監測執法能力建設，推動船舶排放控制區內主要港口配置低硫油快速識別和排氣污染物遠程監測儀器設備，強化船舶用油質量的監督抽檢和排氣污染狀況的實時監控。（5）推廣使用電動或天然氣港口工作船舶和內河觀光船舶。（6）推動內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，嚴格執行《老舊運輸船舶管理規定》，禁止達到報廢年限的內河船舶進入航運市場。（7）大力推進港口碼頭岸電設施建設，有效提高岸電設施使用率。

牽頭單位：市生態環境局、市交通運輸局、東莞海事局。參與單位：市財政局、市市場監管局、市水務局、市農業農村局、東莞供電局、市消防支隊、東莞邊防檢查站、中國船級社東莞辦事處。各鎮人民政府、街道辦事處、園區管委會屬地負責。

25. 加強油品的供應保障和銷售監管

工作目標：堅決打擊油品生產、加工、銷售、使用等環節的違法行為，確保油品質量符合國家標準。

工作內容：全面供應國六排放標準車用汽柴油，且車用汽油蒸汽壓全年執行不超過 60 千帕。2019 年起，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強成品油市場管理和對車用尿素、普通柴油的監督檢查，嚴厲打擊無證照加油點、非法流動加油、銷售非標油品等違法行為，依法查處非法生產、添加、銷售不合格油品和車用尿素的行為，涉嫌刑事犯罪的，按程序移交公安機關依法辦理。禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油。要在油品生產、銷售和儲存環節開展常態化監督檢查，加大對煉油廠、儲油庫、加油站和企業自備油庫的抽查頻次。加強使用環節監督檢查，要在主要物流通道、施工工地等重點區域，組織對柴油貨車及非道路移動機械的用油和車用尿素進行抽查。進一步完善船用低硫燃油和柴油的供應保障工作，加強水上加油站及船用燃油銷售企業油品質量監督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為。

牽頭單位：市發展改革局、市市場監管局。參與單位：市公安局、市應急管理局、市交通運輸局、市生態環境局、東莞海事局等。各鎮人民政府、街道辦事處、園區管委會屬地負責。

（六）加強面源和生活源綜合防控，提升精細化管理水平

26. 強化施工工地管理

工作目標：全市所有在建工地和違規建筑拆除工程滿足六個“100%”。

工作內容：（1）各鎮街（園區）要按市統一要求建立施工工地揚塵防治管理清單，定期進行動態更新。全面加強日常監管，確保各類在建工地和違規建筑拆除工程嚴格落實工地及周邊圍擋灑水、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業（拆除作業噴淋壓塵）、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個 100%”等揚塵管控措施。出入工地的建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛實行“一不準進，三不準出”（無證車輛不準進，未沖洗干凈車輛不準出，不封閉車輛不準出，超裝車輛不準出）管理。（2）2019 年年底前，建成全市工地揚塵在線監控信息管理平臺。施工工地出入口全部安裝揚塵視頻監控系統。推動建筑面積 5 萬平方米以上工地安裝揚塵在線監測系統并與市管理平臺聯網。利用在線監測有效提升揚塵監管效能，并將監測數據作為揚塵超標監管、污染天氣應急應對停工、錯峰施工落實情況的重要依據。

牽頭單位：市住房城鄉建設局（在建工地）、市城市管理綜合執法局（違規建筑拆除工程）。參與單位：市交通運輸局、市水務局、市軌道交通局、市城建工程管理局、東莞供電局、市生態環境局、市公路局、市交投集團等。各鎮人民政府、街道辦事處、園區管委會屬地負責。

27. 全面深化道路揚塵防控

工作目標：提高全市各級道路保潔水平，保持整潔干凈。泥頭車和砂石運輸車要實現密閉化運輸，輪胎不帶泥、不出現灑落。

工作內容：加強對道路市政設施及施工管理，控制施工揚塵。落實環衛作業、垃圾收運密閉化日常監管工作，要求各級道路進一步提高機械化清掃、高壓沖洗及灑水率，加大道路清掃、沖洗及灑水頻次，道路清掃、高壓沖洗及道路灑水頻次要根據實際污染情況、污染天氣應對要求適時增加。鼓勵環衛保潔單位（企業）淘汰老舊作業車輛，嚴抓環衛作業規范，嚴禁掃路車“干掃”、作業車輛車身不潔等現象出現。加大對道路綠化帶的灑水頻率，保持土壤長久濕潤。加強道路綠化監管，堅決杜絕養護工人焚燒枯枝、落葉等園林廢棄物。在建工地、攪拌站、砂場等行業主管部門要切實加強對源頭的管控，負責督促有關責任主體落實規范管理措施，使用有密閉裝置的泥頭車、砂場運砂車，裝設車輛沖洗設施，嚴禁泥頭車、運砂車輪胎和車身帶泥上路。城管、交通、公安交管等部門在重點保障區域對泥頭車、砂石運輸車“揚撒滴漏”和超載等違法違規行為加強巡查監督和執法查處，加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監管和處罰力度。各鎮街（園區）落實聯合執法和管控措施，全面規范泥頭車、砂石運輸車運輸作業。各級城管部門在開展城市建筑垃圾處置準運審批過程中，嚴格對運輸車輛的車容車貌和封閉性進行勘驗。出臺泥頭車、砂石運輸車登記和牌照管理制度，搭建泥頭車、砂石運輸車管理信息平臺。

編輯：李丹