陜西咸陽市藍天保衛戰2019年工作方案

8.推進重點行業污染治理升級改造。水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦等行業加快污染防治設施升級改造，確保按期達到新修訂的《關中地區重點行業大氣污染排放標準》要求；火電企業按照新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》完成石膏雨、有色煙羽治理；4月底前，建立建材、火電、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬。對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。完成省上下達的重點行業涉氣固定污染源企業排污許可證核發。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市自然資源局參與）

9.開展工業爐窯治理專項行動。開展工業爐窯排查，建立管理清單。按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，5月底前制定整治方案，10月1日前完成安興玻璃煤氣發生爐清潔能源改造，完成工業爐窯年度綜合整治任務。將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市市場監督管理局等參與）

10.實施揮發性有機物專項整治。對石化、化工、涂裝、橡膠、塑料、木質家具等重點行業開展綜合整治。在石化、煤化工行業繼續開展泄漏檢測與修復。強化監測，夏季采用走航監測，及時發現并管控污染。（市生態環境局牽頭，市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市市場監督管理局等參與）

加大汽修行業監管，繼續實施噴涂工序有機廢氣污染整治。在部分汽車4S店試點機械維修車間和噴漆房廢氣綜合治理。（市交通運輸局牽頭）

加大印刷行業監管，實施有機廢氣收集、處理。（市新聞出版局牽頭）

（三）強化煤炭管控

11.加強高污染燃料禁燃區管理。高污染燃料禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的應當在轄區政府《高污染燃料禁燃區實施方案》規定的期限內改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

12.強化煙花爆竹禁售禁燃禁放管控。擴大煙花爆竹禁放區范圍，以秦都區、渭城區全域和各縣市建成區周邊10公里范圍為區域，禁售、禁燃、禁放煙花爆竹，7月底前完成區域劃分，9月1日起開始實施管控。（市公安局牽頭，市應急管理局參與）

13.規范和提升餐飲業油煙治理水平。建立動態管理清單，加大日常檢查督查力度，重點解決因治理設施處理能力不足、不正常運行等原因造成的超標排放問題。（市城市管理執法局牽頭）

14.實施煤炭消費總量控制。煤炭消費實現負增長，繼續推進清潔化能源替代燃煤和燃油，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，落實《關中地區熱電聯產運行管理辦法（試行）》。（市發展和改革委員會牽頭，市工業和信息化局參與）

15.開展鍋爐綜合整治。9月底前，完成已排查出的35蒸噸/時以下燃煤鍋爐（20蒸噸/時及以上已完成超低排放改造除外）80%拆除或實行清潔能源改造任務，年底前全部完成；新排查出屬于拆改范圍燃煤鍋爐，發現一臺拆改一臺。加大燃煤、燃氣、燃油、生物質鍋爐改造，確保各項污染物排放按時達到新修訂《鍋爐大氣污染物排放標準》要求。完成現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。（市生態環境局牽頭，軍分區后勤保障部、市市場監督管理局、市農業農村局、市發展和改革委員會、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局等參與）

（四）加快清潔能源替代

16.提高清潔取暖率。從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱，5月底前完成農村散煤治理定村確戶清單。今年暫無法落實以電代煤、以氣代煤的偏遠農村或集中供熱區域外的居民，允許使用“潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具”或“蘭炭+蘭炭專用爐具”作為過渡。年內市城區清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉結合部達到70%以上，農村地區達到40%以上。（市發展和改革委員會牽頭）

17.積極發展地熱能。具備條件的新建建筑積極采用地熱能供暖。新建單體建筑面積2萬平方米以上，有集中供暖制冷需求的，應采用地熱能供暖制冷。（市自然資源局牽頭，市住房和城鄉建設局參與）

18.深入推進散煤治理。開展散煤治理專項檢查行動，確保生產、流通、使用的潔凈煤符合標準。以潔凈煤生產、銷售環節為重點，采暖期每月組織開展潔凈煤煤質專項檢查，實現城鄉集中售煤點煤質監督抽查的全覆蓋。加大散煤場點的取締力度，嚴厲打擊流動銷售劣質散煤行為。已完成散煤清潔化替代取暖的區域，要組織有償回收居民剩余煤炭，杜絕散煤復燒。（市市場監督管理局牽頭，市煤炭工業局、市發展和改革委員會、市公安局、市交通運輸局、市農業農村局、市財政局參與）

19.優化熱源點規劃布局。推動熱電聯產富余熱能向合理半徑延伸，覆蓋區域內的燃煤集中供熱站全部退出，覆蓋范圍外的統籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施。（市發展和改革委員會牽頭，市生態環境局、市住房和城鄉建設局參與）

完成咸陽彩虹熱電有限公司、西區集中供熱有限公司等現有燃煤集中供熱站清潔化改造，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執行超低排放標準并限期完成清潔能源改造。（市住房和城鄉建設局牽頭，市發展和改革委員會、市生態環境局、市供熱燃氣服務中心等參與）

（五）嚴控機動車污染

20.優化調整貨物運輸結構。督促電力、化工、煤炭、玻璃、糧食等重點行業加快提出鐵路專用線接軌建設申請，積極建設鐵路專用線，充分利用已有鐵路專用線能力，完成省上下達的鐵路運輸增量任務。（市發展和改革委員會牽頭，市工業和信息化局、市交通運輸局、市自然資源局、市煤炭工業局、市財政局、市生態環境局參與）

建設咸陽中信公鐵聯運貨運樞紐工程等多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）。推廣集裝箱多式聯運。鼓勵滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。（市交通運輸局牽頭，市財政局、市公安局、市生態環境局參與）

編輯：李丹