天津市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法（征求意見稿）

　　第十條 【排放口要求】排污單位應當在下列排放口安裝自動監(jiān)測設備：

　　（一）已核發(fā)排污許可證的單位，排污許可證中載明的應實施自動監(jiān)測的排放口；

　　（二）尚未核發(fā)排污許可證的單位，按照已發(fā)布的相關行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、自行監(jiān)測技術指南和相關排放標準等文件要求篩選出的應當實施自動監(jiān)測的排放口；

　　（三）排污單位通過相關行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、自行監(jiān)測技術指南和相關排放標準等文件篩選后，仍難以確定納入的排放口范圍的，可以根據環(huán)境影響評價文件及現場實際情況確定排放口自動監(jiān)測技術方案。被監(jiān)測排放口的污染物年排放量，應不低于該項污染物全部有組織年排放量的65%；

　　（四）按照國家及本市相關規(guī)定需要重點監(jiān)管的排放口。

　　第十一條 【監(jiān)控指標要求】安裝污染物自動監(jiān)測設備的監(jiān)控項目應當符合下列規(guī)定：

　　（一）鍋爐廢氣排放口，監(jiān)測項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關煙氣參數（包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等），其中使用天然氣的可暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物；

　　（二）電力企業(yè)發(fā)電機組的廢氣排放口，監(jiān)測項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關煙氣參數（包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等），其中使用天然氣的可暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物；

　　（三）垃圾焚燒爐和危險廢物焚燒設施的廢氣排放口，監(jiān)測項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、氯化氫以及相關工藝參數（包括煙氣溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量和爐膛內溫度等）；

　　（四）工業(yè)爐窯的廢氣排放口，監(jiān)測項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及相關煙氣參數（包括溫度、壓力、流速或流量、濕度、含氧量等），其中使用天然氣的可暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物；

　　（五）廢水排放口監(jiān)測項目至少包含化學需氧量、氨氮、pH和流量。納入國家或者本市規(guī)定的氮、磷重點排放行業(yè)的排污單位還應當監(jiān)測總氮和（或）總磷兩項污染物；

　　（六）已核發(fā)排污許可證或相關法律、法規(guī)、文件和標準有其它要求的，從其規(guī)定。

　　第十二條 【安裝、聯網要求】污染源自動監(jiān)測設備及其配套設施安裝必須符合下列要求：

　　（一）污染源自動監(jiān)測設備必須符合國家、本市、行業(yè)有關技術標準和規(guī)范，所選設備必須經生態(tài)環(huán)境部指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構適用性檢測合格,并在有效期內的產品，進口儀器還須持有國家質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的計量器具型式批準證書；

　　（二）排污單位在安裝污染源自動監(jiān)測設備前，應當按照國家和本市有關規(guī)定對排污口進行規(guī)范化整治;

　　（三）自動監(jiān)測設備的安裝和調試應當符合污染源自動監(jiān)測設備現場端建設技術規(guī)范等標準和要求；

　　（四）自動監(jiān)測數據的采集和傳輸應當符合有關污染源自動監(jiān)測設備數據傳輸和接口標準的技術規(guī)范，數據傳輸采用數字接口直連，遵循RS485或RS232協議；

　　（五）污染源自動監(jiān)測設備能夠與生態(tài)環(huán)境主管部門自動監(jiān)控信息管理平臺穩(wěn)定聯網;

　　（六）建立運行、使用、維護、管理制度。

　　第十三條 【竣工驗收】污染源自動監(jiān)測設備完成安裝并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯網后2個月內，排污單位應按照國家和本市有關規(guī)定自行組織完成驗收工作，驗收后5個工作日內向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門登記備案。當登記備案信息發(fā)生變更時，應于變更后5個工作日內向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門變更登記備案。

　　污染源自動監(jiān)測設備的主要設備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設備安裝位置等發(fā)生重大變化的，應當重新組織驗收。

　　第三章 自動監(jiān)測設備的運行維護

　　第十四條 【資格要求】具有獨立法人資格的企業(yè)可以在本市從事污染源自動監(jiān)測設備運行維護工作。

　　第十五條 【運行維護要求】對污染源自動監(jiān)測設備的運行和維護，應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）自動監(jiān)測設備的操作人員應當經培訓考核合格、持證上崗；

　　（二）排污單位可以自行或委托具有相應能力的第三方機構負責污染源自動監(jiān)測設備的運行和維護；

　　（三）自動監(jiān)測設備的操作和運行維護應當符合有關標準和技術規(guī)范，符合儀器設備廠商提供的運維手冊或者使用說明書；

　　（四）自動監(jiān)測設備應當按照有關標準、規(guī)范定期校準，定期開展手工比對校驗，并制作校準、校驗記錄；設備所需的試劑、標準物質和質控樣，應注明物質名稱、制備單位、制備人員、制備日期、物質濃度和有效期限等重要信息；

　　（五）自動監(jiān)測設備需要進行更換的，應當至少提前5個工作日向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并于15個工作日內完成設備更換，實現與生態(tài)環(huán)境主管部門聯網；

　　（六）自動監(jiān)測設備發(fā)生故障或設備更換不能正常使用期間，應當采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進行監(jiān)測，每天不少于4次，間隔不得超過6小時,并將監(jiān)測報告留存?zhèn)洳椤Ｅ盼蹎挝蛔孕虚_展手工監(jiān)測的，其實驗室建設運行應當符合相關標準要求；若采取委托監(jiān)測的形式，應當委托具有相應資質的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構進行監(jiān)測；

　　（七）排污單位應按照國家及本市有關標準、技術規(guī)范及文件要求，建立污染源自動監(jiān)測設備運行、維護、管理制度和記錄臺賬，當年的相關記錄臺帳應放置于污染源自動監(jiān)測設備站房內，往年的記錄臺帳應放置于廠區(qū)內；

　　（八）自動監(jiān)測歷史數據及相關記錄臺帳應至少保存3年，相關記錄臺帳應至少包括日常巡檢、停運、故障及其處理、易耗品更換、標準物質更換和校準、校驗記錄等。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十六條 【報警機制】生態(tài)環(huán)境主管部門應設專人負責污染源自動監(jiān)控工作，每日查看自動監(jiān)控信息管理平臺污染源自動監(jiān)測數據，對超標、異常情況及時報警。

　　第十七條 【現場檢查】污染源自動監(jiān)測數據的現場檢查工作，應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）對污染源自動監(jiān)控信息管理平臺的報警數據及時進行調查核實；

　　（二）按照有關規(guī)定對污染源自動監(jiān)測設備運行情況進行例行檢查，對現場檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，依照有關法律法規(guī)對相關責任單位予以處理或處罰。

　　第十八條 【數據應用】污染源自動監(jiān)測設備經驗收合格并正常運行的，產生的自動監(jiān)測數據可以作為生態(tài)環(huán)境主管部門進行排污許可管理、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保稅征收等環(huán)境管理的依據。

編輯：劉影