陜西省發布固定污染源廢氣揮發性有機物檢查監測工作方案

日前，陜西印發《陜西省固定污染源廢氣揮發性有機物檢查監測工作方案》。4月30日前完成對石化、化工行業的揮發性有機物檢查監測工作并將檢查監測結果報省環保廳，10月30日前完成所有行業的揮發性有機物檢查監測工作并將檢查監測結果報省環保廳。2019年起，全面開展揮發性有機物排污單位污染物排放檢查監測工作。全文如下：

關于加強固定污染源廢氣揮發性有機物監測工作的通知

陜環監測函〔2018〕51號

各設區市環境保護局，韓城市環保局，楊凌示范區環保局、西咸新區環保局：

為認真貫徹落實環境保護部《關于加強固定污染源廢氣揮發性有機物監測工作的通知》（環辦監測函[2018]123號）精神，加強我省固定污染源廢氣揮發性有機物污染防治工作，促進環境空氣質量持續改善，現將《陜西省固定污染源廢氣揮發性有機物檢查監測工作方案》印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、充分認識揮發性有機物監測工作的重要性

近年來，全省二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進展，但重點區域臭氧濃度呈明顯上升趨勢，尤其是在夏季已成為部分城市的首要污染物。控制揮發性有機物排放對降低大氣環境中PM2.5和臭氧濃度具有十分重要的作用。各級環境保護部門要高度重視，組織專人，積極開展以排查篩選、日常檢查、隨機抽測為主要內容的揮發性有機物監測工作，為全面推動我省大氣污染防治工作夯實基礎。

二、加強組織領導，全面推進揮發性有機物監測

各市(區)環保部門按照屬地管理的要求，履行監管職責，統籌規劃，按照“誰污染、誰監測、誰治理”的原則，積極推進揮發性有機物監測工作的開展。

(一)強化排污單位自行監測。排污單位要按照環境保護法的要求，落實主體責任，將揮發性有機物指標納入自行監測方案中，對污染物排放口及周邊環境質量狀況開展自行監測，并自覺公開污染物排放、治污設施建設及運行情況等環境信息。

(二)加強工業園區監測監控。要加強轄區內工業園區周邊及內部揮發性有機物的監測，逐步建設揮發性有機物環境風險預警體系，及時了解掌握園區周邊的揮發性有機物污染情況，逐步建立健全“早發現、早報告、早預警”的預警體系和應急響應機制。

(三)建立揮發性有機物排污單位名錄庫。要根據轄區內揮發性有機物排放源的種類、分布、產排污特點，篩查確定揮發性有機物排污單位，作為日常監管和監測的重要依據。揮發性有機物排污單位應覆蓋石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業。

(四)加強揮發性有機物監測管理能力建設。要確保揮發性有機物監測所需人員、工作經費和工作條件，做好相關技術指導培訓工作，切實提高揮發性有機物監測管理水平。

三、具體要求

(一)各市（區）盡快將轄區內涉及揮發性有機物排污單位名錄進行排查、篩選、核實，務必于3月底前，以公文形式上報省環保廳監測處，同時報送省環境監測中心站并附電子版。

(二)4月30日前完成對石化、化工行業的揮發性有機物檢查監測工作，并將檢查監測結果報省環保廳。

(三)10月30日前完成所有行業的揮發性有機物檢查監測工作并將檢查監測結果報省環保廳。

(四)2019年起，全面開展揮發性有機物排污單位污染物排放檢查監測工作，并于每季度第1個月的10日前將上一季度檢查監測結果情況報送省環境監測中心站。

(五)各市（區）對上報環境監測數據的真實性、準確性負責。

聯系人：環保廳監測處周琳

電話：029-63916222

聯系人：省環境監測中心站呼東峰

電話：029-85429129

傳真：029-85429129

郵箱：SXVOCS@foxmail.com

陜西省環境保護廳

2018年3月7日

陜西省固定污染源廢氣揮發性有機物檢查監測工作方案

為貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》《“十三五”節能減排綜合工作方案》《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》和環保部辦公廳《關于加強固定污染源廢氣揮發性有機物監測工作的通知》（環辦監測函〔2018〕123號）相關工作要求，全面推動我省固定污染源廢氣揮發性有機物（VOCs）檢查監測工作，特制定本工作方案。

一、總體目標

以改善全省環境空氣質量為核心，以重點行業和重點污染物為主要控制對象，全面加強固定污染源廢氣揮發性有機物監測，進一步掌握揮發性有機物排放及治理情況，切實加強揮發性有機物排污單位監督管理，為實現2020年建立健全以改善環境空氣質量為核心的揮發性有機物污染防治管理體系夯實基礎。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。各級環境保護部門要落實環境質量屬地管理的要求，對揮發性有機物排污單位履行監管職責，統籌規劃，穩步推進。

（二）“誰污染、誰監測、誰治理”原則。VOCs排污單位嚴格履行主體責任，認真按照要求開展VOCs自行監測并對相關信息進行公開。

（三）雙隨機原則。自2019年起，各級環境保護部門按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則，對VOCs排污單位污染物排放情況開展日常抽查，對照已頒布的污染物排放標準開展檢查監測。

三、主要工作內容

（一）建立VOCs排污單位名錄庫。

省環保廳已初步篩選了14個行業886家VOCs排污單位，各市（區）環保局依據初步篩選的名錄進一步根據本行政區域內VOCs排放源的種類、分布、產排污特點，篩查并形成VOCs排污單位和工業園區名錄，于2018年3月30日前報省環境保護廳，省環境保護廳于2018年5月30日前建立全省VOCs排污單位名錄，并報送環境保護部。VOCs排污單位和工業園區應覆蓋火電及鍋爐、鋼鐵、焦化、水泥（協同處置固體廢物）、石化、電池、橡膠制品、合成革與人造革、鋁工業、紡織印染、氮肥、農藥、制藥、排放惡臭氣體單位及垃圾堆場及其他產生VOCs排污的行業。

編輯：張偉