廣西玉林市2019年度大氣污染防治攻堅實施計劃

2.開展各類堆場揚塵治理。

加強對建筑垃圾、砂石、渣土、煤炭等各類堆場揚塵治理，出臺加強各類堆場管理工作方案，要求各類堆場必須采取圍擋、覆蓋防塵網、灑水噴淋、卸料收塵或噴淋等抑塵措施。〔牽頭單位：市住房城鄉建設局、城市管理監督局、自然資源局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

3.嚴格控制秸稈露天焚燒。

加快推動秸稈還田和綜合化利用，構建“分散貯存、就地轉化”收儲轉化機制，大力推動機械收割、粉碎還田和打包收集，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用率持續提升。甘蔗種植區要按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發加快推進糖料蔗生產機械化發展實施方案（2018—2020年）的通知》（桂政辦發〔2018〕84號）落實。〔牽頭單位：市農業農村局；配合單位：市農業機械化服務中心、林業局、住房城鄉建設局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

全面加強秸稈禁燒管控，強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網格化監管體系，充分利用衛星遙感、在線監控等手段密切監測秸稈焚燒情況，加強“定點、定時、定人、定責”管控，加大執法檢查和禁燒宣傳力度，嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。作物收割期間，全市實施秸稈禁燒，按照屬地管理原則，各縣（市、區）要制定和實施作物秸稈禁燒區方案，強化禁燒網格化監管。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市城市管理監督局、住房城鄉建設局、農業農村局、林業局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

4.加強煙花爆竹禁燃禁放管控。嚴格按照《玉林市禁止煙花爆竹燃放管理規定》（玉政規〔2018〕4號），認真組織實施《玉林市禁止燃放煙花爆竹工作方案》（玉政辦發〔2018〕47號），玉林城區將玉州區二環路以外的區域，北流市大里鎮、新圩鎮、塘岸鎮，陸川縣馬坡鎮、珊羅鎮、平樂鎮，福綿區新橋鎮等鄉鎮劃定為煙花爆竹禁燃區，落實煙花爆竹禁放區域的責任和監管要求，強化生產、運輸、銷售等源頭管控，加強執法巡查，對違規燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節、元宵節、清明節、重陽節等重點節假日期間，公安部門牽頭組織有關部門進行聯合巡查，集中開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動。充分發揮街道辦、居委會的作用，按照網格化管理的要求，加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作。在污染天氣時段，要全面加強禁放區、限放區的執法管控工作。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。各縣（市、區）的煙花爆竹禁燃禁放區由各縣（市、區）參照玉林城區做法自行劃定。〔牽頭單位：市公安局；配合單位：市應急管理局、交通運輸局、市場監管局、住房城鄉建設局、生態環境局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

5.加大非法硫磺熏中藥的查處力度。制訂方案整治非法硫磺熏中藥行為，實行拉網式排查和清單制、臺賬式、網格化管理，取締建成區及周邊的硫磺熏中藥窩點。〔牽頭單位：市市場監管局；配合單位：市公安局；責任單位：玉州區人民政府〕

（五）深化工業污染治理

1.持續推進工業污染源全面達標排放。加大環境執法監管力度，將煙氣在線監測數據作為執法依據，推動企業限期達標治理。按照國家排污許可證行業發放要求，完成2019年排污許可證核發工作，加強證后監管，對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后，責令停業、關閉；對不按證排污的，依法處罰。重點推進玻璃制造企業治理，要求玉林市宏展玻璃廠、陸川縣永耀玻璃廠等企業對工業窯爐煙氣治理增加脫硫、脫硝設施，或者100%使用天然氣作為燃料，確保工業廢氣穩定達標排放。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市工業和信息化局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

2.持續推進“散亂污”企業清理整治。建立全市“散亂污”企業動態管理機制，并組織各縣（市、區）建立本轄區“散亂污”企業動態管理機制，以2018年排查發現的“散亂污”企業清單為基礎，繼續深入排查轄區內“散亂污”企業，依法依規對“散亂污”企業實施分類處置，2019年底前完成80%的清理整治工作。堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市工業和信息化局、自然資源局、市場監管局等；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

3.推動重點行業污染治理升級改造。加強制糖行業排污許可證后監管，開展糖廠鍋爐煙氣治理，2019/2020榨季實現全面穩定達標排放。大力推動鋼鐵行業超低排放改造。新（改、擴）建鋼鐵企業同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。通過改造深化有組織排放控制，使燒結生產工序煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要生產工序分別不高于10、50、150毫克/立方米；強化無組織排放管理，鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、除塵灰等散狀物料，采用密閉儲存和輸送。新（改、擴）建鋼鐵項目同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市發展改革委、工業和信息化局；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

4.強化無組織排放管控。開展火電、鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、碳酸鈣粉體等重點行業無組織排放排查，建立無組織排放管理清單，清單內容包括企業名稱、排放節點、污染物種類等，制定無組織排放整治方案。推動重點行業企業，在安全生產許可條件下，實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集，所有物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放進行深度治理。2019年10月底前完成縣級及以上城市建成區及周邊5公里范圍內的磚瓦、水泥、陶瓷、粉磨站等行業無組織排放治理，2019年底前基本完成火電、鋼鐵、焦化、鑄造等行業無組織排放治理。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市工業和信息化局等；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

5.推進揮發性有機物（VOCs）綜合治理。按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理，2019年底前完成重點工業行業VOCs綜合整治及提標改造。重點開展家具制造、汽車噴漆、機械制造（噴漆工序）、膠合板制造、化工、包裝裝潢及其他印刷等行業的VOCs綜合整治。〔牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市工業和信息化局等；責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

編輯：李丹