洛陽(yáng)市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院

　　18.推進(jìn)聯(lián)合懲戒。各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息向社會(huì)公開(kāi)，并依法納入洛陽(yáng)市公共信用信息共享平臺(tái)，同時(shí)將企業(yè)違法信息依法納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

　　19.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。廣泛開(kāi)展宣傳教育，鼓勵(lì)公眾參與，完善舉報(bào)制度，將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報(bào)納入全市“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)受理范圍。鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。新聞媒體要開(kāi)展踐行綠色發(fā)展提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的宣傳，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

　　(六)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管能力

　　20.加強(qiáng)市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和保障。著力解決全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)用房、監(jiān)測(cè)資質(zhì)、監(jiān)測(cè)用車和工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。市及各縣(市)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要具備各類污染源監(jiān)測(cè)能力，有效發(fā)揮對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管職責(zé)。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局

　　21.保障監(jiān)測(cè)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理，對(duì)侵占、損毀或擅自移動(dòng)、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，依法追究法律責(zé)任。探索制定環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)辦法、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法等規(guī)章制度，探索建立排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性自我舉證制度，推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市政府法制辦

　　22.加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的維護(hù)保障。各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好行政區(qū)域內(nèi)國(guó)控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的站房安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、出入站房管理等基礎(chǔ)保障工作，清退未經(jīng)環(huán)保部門允許而擅自安排的駐守人員，拆除各類私自安裝的門鎖柵欄、斷電閘盒和噴淋噴霧設(shè)施等，保證國(guó)控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)穩(wěn)定、不間斷運(yùn)行。人為干擾國(guó)控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)正常穩(wěn)定運(yùn)行的，要依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理，并向社會(huì)通報(bào)。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局

　　23.強(qiáng)化高新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理中的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常數(shù)據(jù)的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法和全過(guò)程質(zhì)控技術(shù)研究，加快便攜、快速、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升全市環(huán)境監(jiān)測(cè)科技水平。

　　責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，提高政治站位，將其作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓實(shí)抓好，建立以黨委、政府主導(dǎo)、環(huán)保部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制。

　　(二)完善財(cái)政保障制度。各級(jí)黨委、政府要結(jié)合環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定保障環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用車和工作經(jīng)費(fèi)。全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高我市環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平。

　　(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨(工)委、人民政府(管委會(huì))和市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。市環(huán)保局要將各單位落實(shí)本實(shí)施方案情況作為市委、市政府環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等有關(guān)部門要統(tǒng)籌落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面事項(xiàng)，確保《方案》落到實(shí)處。

編輯：劉影