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河北邢臺市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃

時間：2018-09-19 09:37

來源：邢臺市人民政府

（五）依法嚴懲重處。堅持鐵腕治污，保持高壓態勢。綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等手段，強化排污者責任，依法嚴懲重罰環境違法企業，發現涉嫌污染環境犯罪的，負有監督管理職責的行政機關依法進行移交移送，公安機關進行立案偵辦，檢察機關對應當移送不移送、應當立案不立案進行監督，有效提升企業自覺治污、自覺減排、自覺守法意識。加強生態環境保護行政執法與刑事司法、行政檢察的有機銜接，建立健全生態環境損害賠償與檢察機關提起公益訴訟銜接工作機制，健全完善公安機關、檢察機關、審判機關、生態環境保護綜合執法部門等協作配合工作機制。常態化組織開展交叉執法、異地執法、巡回執法；建立市、縣環境執法責任管理體系，建立環境違法企業清單、處罰清單、案件查辦清單、追責問責清單，對典型違法違規問題公開曝光。負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，檢察機關應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，檢察機關依法向人民法院提起行政公益訴訟。加強生態環境綜合執法隊伍建設和環境執法能力建設，提高各級執法隊伍裝備水平，整合環境執法監管平臺，加強執法人員培訓，提升環境執法能力水平。（落實單位：市環境保護局、市公安局、市檢察院、市法院、市財政局）

（六）嚴格考核獎懲。嚴格落實《邢臺市改善大氣質量獎懲辦法》。堅持目標導向、質量導向和問題導向，制訂《邢臺市大氣污染綜合治理工作考核問責辦法》，加強對各縣（市、區）政府及有關部門大氣污染治理工作考核管理，對各縣（市、區）實施綜合考核，對考核“優秀”等次的予以獎勵；對考核“不合格”等次的予以通報批評、公開約談、區域限批，相關縣（市、區）和部門領導班子、主要負責人和分管責任領導不得評先評優。完善大氣污染治理量化問責辦法，制定責任清單，健全責任體系，對責任落實不到位、監管嚴重失職的，嚴肅追究相關部門和人員責任。（落實單位：市紀委監委、市委組織部、市大氣辦）

（七）營造全民共治氛圍。加強新聞宣傳引導。廣泛宣傳市委、市政府“打贏藍天保衛戰”工作部署、工作進展和工作成效。規范工作機制，建立市級“打贏藍天保衛戰”新媒體矩陣，形成上下互通、密切協作、同頻共振的新聞宣傳格局。在新聞媒體曝光突出問題，宣傳攻堅舉措，強化輿論監督。加強輿論引導，普及大氣污染防治科學與健康防護知識，建立重污染天氣宣傳報道應急響應機制，及時回應社會關切。加強法制宣傳，切實加強全民、全社會大氣污染綜合治理的法治意識，增強依法治污的自覺性、自律性。（落實單位：市環境保護局、市委宣傳部，各縣（市、區）政府）

加強信息公開。定期公布各縣（市、區）環境空氣質量排名，公開重污染天氣應急預案及應急減排措施清單，及時發布重污染天氣預警提示信息。建立健全環保信息強制性公開制度，持續推進企業信息強制公開。重點排污單位應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。（落實單位：市環境保護局，各縣（市、區）政府）

加強社會參與。搭建邢臺市環境保護公眾參與平臺，增強人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，主動接受社會監督。創新和完善舉報獎勵制度。發揮環保志愿者作用。推進工業企業環境教育基地建設，完善環保設施向公眾開放制度。開展“節約型機關”“綠色學校”“綠色社區”“綠色家庭”等綠色創建活動，大力推行綠色消費，提倡綠色居住，倡導綠色出行，構建全民共同參與的大氣污染治理格局。（落實單位：市政府機關事務管理局、市建設局、市環境保護局、市發展改革委、市工業和信息化局、市教育局、市民政局，各縣（市、區）政府）

附件：1.各縣（市、區）細顆粒物（PM2.5）濃度改善目標

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