河北邢臺市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃

20.加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管和尾氣治理。自2019年7月1日起，按照省要求，提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。推行市、縣、鄉(xiāng)三級機(jī)動車排放污染“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)管力量建設(shè)，落實(shí)機(jī)動車污染防治屬地管理責(zé)任，督促生產(chǎn)、銷售和使用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的相關(guān)企業(yè)建立環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系。加大新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所環(huán)保裝置檢查頻次，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)車輛等違法行為。深入推進(jìn)入戶抽查和路檢路查，加強(qiáng)遙感監(jiān)測的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)管定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建立“天地車人”一體化的全方位監(jiān)控體系，確保在用車和非道路移動機(jī)械達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動車尾氣超標(biāo)排放處罰辦法》，建立機(jī)動車排放違法聯(lián)合處罰和責(zé)任追究機(jī)制，對上路行駛的超標(biāo)排放機(jī)動車實(shí)行“環(huán)保部門取證、公安部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修”。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

21.加強(qiáng)專項(xiàng)作業(yè)車輛和非道路移動機(jī)械使用管理。開展專項(xiàng)作業(yè)車輛和非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查，2018年10月底前，建立城市專項(xiàng)作業(yè)車治理機(jī)制和非道路移動機(jī)械使用備案制度，并逐步完善準(zhǔn)入、檢查、監(jiān)測和處罰等標(biāo)準(zhǔn)體系。市主城區(qū)和各縣（市）建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放非道路移動機(jī)械。2019年底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域，嚴(yán)格管控高排放非道路移動機(jī)械。2020年底前，非道路移動機(jī)械基本完成實(shí)時定位和排放監(jiān)控裝置安裝工作，建設(shè)排放監(jiān)控平臺。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局；落實(shí)單位：市城管綜合執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）政府）

22.加快油品質(zhì)量升級。按照國家和省部署要求，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油柴油。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市工商局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

（四）堅(jiān)決打贏用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合硬仗。

23.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。制定生態(tài)保護(hù)紅線管控準(zhǔn)入清單，完善準(zhǔn)入機(jī)制,（落實(shí)單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局）啟動勘界定標(biāo)工作。（落實(shí)單位：市國土資源局）2020年底前，全面完成全市生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。（落實(shí)單位：市國土資源局）

24.深度整治露天礦山。全面完成露天礦山摸底排查。加大對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖礦山的打擊力度；加大礦山治理力度，所有未通過驗(yàn)收的停產(chǎn)整治礦山不得恢復(fù)生產(chǎn)，督導(dǎo)礦山治污設(shè)施安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉，到2019年底仍不達(dá)標(biāo)的依法實(shí)施關(guān)閉。對責(zé)任主體滅失礦山跡地加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)尾礦（矸石山）綜合治理。2018年，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有證露天礦山持續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整治，不達(dá)標(biāo)一律不得生產(chǎn)；對38處責(zé)任主體滅失礦山跡地通過修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)進(jìn)行綜合治理。到2019年底，合法生產(chǎn)的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施落實(shí)、污染物達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范開采。到2020年底，責(zé)任主體滅失礦山跡地（以2015年河北省礦山環(huán)境調(diào)查成果為基礎(chǔ)）綜合治理率達(dá)到50%以上。（牽頭單位：市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市安全監(jiān)管局；落實(shí)單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）政府）

25.提高建成區(qū)綠化水平。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠，建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退工還林還草”，大力提高城市主城區(qū)綠化覆蓋率。2018年，市主城區(qū)新增綠地58萬平方米。到2020年，市區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到35.8%，綠化覆蓋率達(dá)到38.6%。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；落實(shí)單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）政府）加快推進(jìn)城區(qū)及周邊綠化，到2020年，綠化治理面積達(dá)到3.1萬畝，其中，2018年完成綠化面積1萬畝。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶植樹增綠。2018年完成植樹150萬株，村莊綠化覆蓋率達(dá)到31%，到2020年完成植樹450萬株，村莊綠化覆蓋率達(dá)到33%。（牽頭單位：市林業(yè)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

26.加強(qiáng)水系和濕地建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)“綠滿邢襄、水潤古城”，加快環(huán)城水系工程及河道水系景觀提升工程建設(shè)，提升滯塵能力，促進(jìn)局部區(qū)域空氣質(zhì)量改善。力爭到2020年底前，完成白馬河生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、（落實(shí)單位：市建設(shè)局）東關(guān)河改造工程、（落實(shí)單位：市交通運(yùn)輸局）圍寨河景觀提升工程和牛尾河與小黃河、平安路交匯處景觀提升工程。（落實(shí)單位：市城管綜合執(zhí)法局）著力抓好橋西襄湖島，內(nèi)丘鵲山湖、臥龍湖，南宮群英湖等重要濕地的保護(hù)與恢復(fù)，充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能。實(shí)施濕地恢復(fù)工程，開展重點(diǎn)區(qū)域濕地恢復(fù)與綜合治理，增加濕地面積、恢復(fù)濕地功能。積極推進(jìn)太行山前濕地建設(shè)。到2020年，力爭完成1處國家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收工作，濕地保護(hù)率達(dá)到43％，濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，濕地生態(tài)功能大幅提升。（牽頭單位：市林業(yè)局、市規(guī)劃局；落實(shí)單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）政府）

27.提升森林覆蓋率。深入開展國土綠化三年行動，扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，全面提升國土綠化水平。依托國家儲備林項(xiàng)目，以淺山丘陵區(qū)綠化、平原區(qū)綠化、林果基地建設(shè)、廊道綠化等為重點(diǎn)，2018-2020年，全市完成營造林面積132.54萬畝，封山育林30萬畝。通過三年努力，全市森林覆蓋率力爭提高3個百分點(diǎn)。到2020年，森林生態(tài)功能得到有效修復(fù)，森林生態(tài)承載能力明顯提升。（牽頭單位：市林業(yè)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

28.嚴(yán)管秸稈露天焚燒。強(qiáng)化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，屬地管理、源頭控制，及時處置、嚴(yán)厲打擊”的原則，建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，并納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。2018年底前，在重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。提高嚴(yán)禁秸稈露天焚燒的應(yīng)急處置能力，構(gòu)建“預(yù)防為主、疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制。對露天焚燒行為，依法依規(guī)予以處罰并實(shí)施責(zé)任追究。將秸稈禁燒工作納入各縣（市、區(qū)）政府年度考核，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，實(shí)現(xiàn)全市秸稈焚燒火點(diǎn)逐年大幅減少。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）積極推進(jìn)秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)和能源化利用，降低秸稈打捆離田成本，提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質(zhì)量效益。2018-2020年，全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

編輯：李丹