《廣東省大氣污染防治條例（草案）》公開征求意見

第十八條【超低排放要求】火電、鋼鐵、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大氣污染重點行業企業及鍋爐項目，應當按照要求采用污染防治最佳可行技術或者污染防治先進可行技術，使重點大氣污染物排放濃度達到國家或者省明確要求的超低排放限值。

第十九條【園區集中供熱】地級以上市人民政府應當組織制定區域供熱規劃，建設和完善供熱系統，對工業園區、產業園區的用熱單位實行集中供熱，并逐步擴大供熱管網覆蓋范圍。

在燃氣管網和集中供熱管網覆蓋范圍內，禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等的設施;已建成的不能達標排放的供熱設施應當在縣級以上人民政府規定的期限內拆除。

第二十條【禁止安裝的燃燒設備】禁止安裝國家、省、地級以上市明令淘汰、強制報廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設備。

第二十一條【生物質鍋爐要求】禁止安裝、使用直接燃用以未經加工的農林廢棄物為燃料的生物質鍋爐，禁止安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質鍋爐，禁止將其他燃料鍋爐改造成生物質鍋爐。

生物質鍋爐應當按照要求安裝自動監控或者監測設備。

第二節 揮發性有機物污染防治

第二十二條【天然源控制】縣級以上人民政府林業和園林主管部門應當根據大氣污染防治、物種多樣性、植物生長動態、生態系統功能、地理條件等需要，選擇適當的綠化樹種，減少植物源揮發性有機物排放，預防光化學煙霧的產生。

縣級以上人民政府農業、林業、園林主管部門應當采取措施鼓勵推廣應用綠色農藥劑型。

第二十三條【工業源控制】省人民政府環境保護主管部門應當會同質量技術監督主管部門制定產品揮發性有機物含量限值標準，制定相應的揮發性有機物含量產品目錄，明確揮發性有機物含量等級，并向社會公布。

在本省生產、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的，其揮發性有機物含量應當符合本省規定的限值標準。列入高揮發性有機物含量等級的產品，應當在包裝或者說明中標注揮發性有機物含量。

第二十四條【排放標準和技術規范】省人民政府環境保護主管部門應當會同質量技術監督等主管部門，制定本省重點行業揮發性有機物排放標準、技術規范。

企業事業單位和其他生產經營者應當按照揮發性有機物排放標準、技術規范的規定，制定操作規程，組織生產管理。

第二十五條【控制技術和治理要求】企業事業單位和其他生產經營者應當從源頭、生產過程及末端選用污染防治先進可行技術。

新建、改建、擴建排放揮發性有機物的建設項目，應當使用行業污染防治最佳可行技術。

下列產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當優先使用低揮發性有機物含量等級的原材料和低排放環保工藝，在確保安全條件下，按照規定在密閉空間或者設備中進行，安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設施;無法密閉或者不適宜密閉的，應當采取有效措施減少廢氣排放：

(一)石油、化工、煤炭加工與轉化等含揮發性有機物原料的生產;

(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以揮發性有機物為原料的生產;

(四)涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含揮發性有機物的產品使用;

(五)其他產生揮發性有機物的生產和服務活動。

第二十六條【臺賬管理】工業涂裝企業應當使用低揮發性有機物含量的涂料，并建立臺賬，如實記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量并向縣級以上人民政府環境保護主管部門申報。臺賬保存期限不少于三年。

其他產生揮發性有機物的工業企業應當按照國家和省的有關規定，建立臺賬并向縣級以上人民政府環境保護主管部門如實申報原輔材料使用等情況。臺賬保存期限不少于三年。

第二十七條【泄漏檢測與修復制度】石油、化工、有機醫藥及其他生產和使用有機溶劑的企業，應當根據國家、省的標準、技術規范建立泄漏檢測與修復制度，對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏。

石油、化工等排放揮發性有機物的企業事業單位和其他生產經營者在維修、檢修時，應當按照技術規范，對生產裝置系統的停運、倒空、清洗等環節實施揮發性有機物排放控制。

第二十八條【油氣回收管理】儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家和省規定安裝油氣回收裝置和自動監測裝置并保持正常使用，每年向環境保護主管部門報送有檢測資質的機構出具的油氣排放檢測報告，油氣排放檢測報告標準文書由環境保護主管部門制定。

第二十九條【惡臭污染物控制】嚴格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業類建設項目。

排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發酵、飼料加工、家具制造等行業應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭污染物。

鼓勵現有企業采用先進的技術、工藝和設備，減少惡臭污染物排放。

第五章 移動源污染防治

第一節 機動車污染防治

第三十條【清潔能源車推廣】地級以上市人民政府應當加快老舊公交、郵政、環衛、出租等車輛淘汰，鼓勵推廣應用純電、氫能源等清潔能源機動車，加快其配套設施建設，合理控制燃油機動車保有量，限制高油耗、高排放機動車的使用。

第三十一條【低排放控制區】地級以上市人民政府可以根據大氣污染防治的需要，在本行政區域范圍內對高排放車，采取限制行駛區域、時間或者車型等排氣污染防治的交通管制措施。

地級以上市人民政府采取前款規定交通管制措施的，應當公開征求公眾的意見，在正式實施三十日以前向社會公告，并報省人民政府備案。

編輯：李丹