《廣東省大氣污染防治條例（征求意見稿）》公開征求意見

廣東環(huán)保廳日前發(fā)布關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告，全文如下：

關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告

為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的規(guī)定，我廳組織編制了《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》。現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向社會公開征求意見，歡迎通過郵件、來信等方式提出您的寶貴意見和建議。

征求意見時間：2018年7月31日至2018年8月29日

聯(lián)系人：王舒曼

聯(lián)系電話：020-87533639

電子郵箱：gddaqichu@163.com

通訊地址：廣東省廣州市天河區(qū)龍口西路213號301室

郵編：510630

廣東省大氣污染防治條例

(征求意見稿)

第一章 總則

第二章 大氣污染防治規(guī)劃

第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第四章 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

第一節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第二節(jié) 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

第五章 工業(yè)源污染防治

第一節(jié) 鍋爐和其他燃燒設(shè)備的污染防治

第二節(jié) 揮發(fā)性有機物污染防治

第六章 移動源污染防治

第一節(jié) 機動車和非道路移動機械污染防治

第二節(jié) 船舶污染防治

第七章 面源污染防治

第一節(jié) 揚塵污染防治

第二節(jié) 餐飲污染防治

第三節(jié) 農(nóng)林業(yè)及其他污染防治

第八章 大氣污染聯(lián)合防治

第九章 污染天氣應(yīng)對

第十章 法律責任

第十一章 附則

第一章 總 則

第一條(立法目的) 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定綠水青山就是金山銀山理念，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市行政區(qū)域?；洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮市行政區(qū)域。

第三條(大氣考核) 省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對大氣污染防治工作進行考核，將環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和各項工作完成情況作為對各地級以上市人民政府和省有關(guān)部門及其主要負責人政績考核的重要內(nèi)容。各地級以上市人民政府可以結(jié)合本地實際對縣(市、區(qū))的大氣污染防治工作進行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當向社會公開。

第四條(政府問責制度) 省人民政府應(yīng)當建立和完善大氣污染防治問責制度。

省有關(guān)部門，各地級以上市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章，或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點任務(wù)，或者對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的，由省人民政府或其委托的部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定對其主要負責人進行問責。

第五條(網(wǎng)格化管理) 各級人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入監(jiān)管網(wǎng)格管理，相關(guān)管理人員對所負責區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為報告有關(guān)行政主管部門，協(xié)助相關(guān)行政主管部門進行處理。

第六條(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和公民義務(wù)) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準，采取有效措施，防止、減少大氣污染，并對造成的損害依法承擔責任。

公民應(yīng)當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳，督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

第七條(科學技術(shù)和宣傳) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持大氣污染防治公共管理和科學技術(shù)研究，推廣先進實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當宣傳、普及大氣污染防治科學知識，推動公眾、社會組織參與大氣環(huán)境保護。

第二章 大氣污染防治規(guī)劃

第八條(空氣質(zhì)量改善目標要與經(jīng)濟發(fā)展等銜接) 大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。城市規(guī)劃應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對人民群眾的社會活動、交通出行等進行適當?shù)囊龑А?p style="text-indent: 2em;">第九條(編制持續(xù)達標規(guī)劃) 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應(yīng)當依法及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃。

省人民政府和達到國家空氣質(zhì)量標準的地級以上市人民政府應(yīng)當根據(jù)國家和省大氣污染防治工作目標要求編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃，采取措施，保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。

編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃，應(yīng)當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當向社會公開。地級以上市的大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃應(yīng)報省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

地級以上市人民政府每年在向本級人民代表大會或者常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應(yīng)當報告大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

編輯：李丹