山西晉中市揮發性有機物污染防治工作方案（2018-2020年）發布

加強廢氣收集與處理。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料的儲存、調配應設置獨立密閉空間。對印刷和復合工序應安裝高效集氣裝置。對烘干過程，要采取循環風烘干技術，減少廢氣排放。對收集的廢氣，要建設吸附回收、吸附燃燒、光催化氧化等高效治理設施，確保達標排放。

6.其他行業。

各地應結合本地產業結構特征和VOCs治理重點，因地制宜選擇其他工業行業開展VOCs治理。電子行業應重點加強溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs排放控制；塑料制品制造行業應重點加強配料、混煉、造粒、擠塑、壓延、發泡等工序VOCs排放治理；紡織印染行業應重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理；木材加工行業應重點加強干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。

（三）推進交通源VOCs減排

統籌推進機動車、非道路移動機械排放控制和油品儲運銷油氣回收治理，全面加強交通源VOCs減排。

1.機動車。

推進高排放老舊車淘汰。嚴格實施《機動車強制報廢標準規定》，淘汰到期的高排放老舊車。

提升燃油品質。完成車用柴油和普通柴油并軌，所有加油站禁止銷售普通柴油，全部供應符合國六標準的車用汽柴油，顯著降低烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓。

加強監督管理。加大新車生產環保一致性、在用車環保符合性、在用車環保檢驗、油品質量等監管力度，實施機動車排放檢驗信息全省聯網。在高排放車輛通行的主要道口逐步安裝固定式遙感監測設備，配備移動式遙感監測設備，篩查柴油貨車和高排放汽油車。建設機動車環境執法監管專業隊伍，提高現場執法能力水平。加強重型柴油車排放道路執法檢查和限行區域管控，重點在貨運通道、交通主要干線、城市建筑工地周邊等重型柴油車出現頻次較多的路段進行尾氣抽檢。

2.非道路移動機械。

劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域。城市建成區禁止使用冒黑煙高排放工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）。加快淘汰高排放的工程機械、農業機械和民航特種車輛設備。

3.油品儲運銷。

加強汽油儲運銷油氣排放控制。減少油品周轉次數。嚴格按照排放標準要求，監督加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理設施穩定運行，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動監測設備。

（四）強化生活源VOCs減排

逐步加強對建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。

1.建筑裝飾行業。

推廣使用符合環保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品。按照《室內裝飾裝修材料有害物質限量》要求，嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。實施區域統一標準，2018年底前參照京津冀區域執行《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》要求。完善裝修標準合同，增加環保條款，培育扶持綠色裝修企業。鼓勵開展裝修監理和裝修后室內空氣質量檢測驗收。

2.汽修行業。

大力推廣使用水性、高固體分涂料，推進底色漆使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作應置于密閉空間或設備中進行，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，產生的VOCs廢氣應集中收集，并建設吸附、光催化氧化等高效治理設施，實現達標排放。禁止露天噴涂，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業。

3.干洗行業。

開展城市干洗行業廢氣排放規范化整治。推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，到2020年底前，力爭淘汰全部開啟式干洗機。新開洗染店或新購洗染設備的，必須為全封閉式干洗機并增加壓縮機制冷回收系統。加強干洗設備的管理，定期進行干洗機及干洗劑輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

4.餐飲油煙。

開展餐飲服務企業油煙排放規范化整治，城市建成區產生油煙的餐飲企業、單位應安裝高效油煙凈化設施，并實施定期清洗，確保凈化裝置高效穩定運行。建立餐飲油煙長效監管機制。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。

5.其他面源。

根據冬季清潔取暖工作部署，按照“宜氣則氣，宜電則電”原則加大散煤治理力度，控制散煤燃燒VOCs排放，積極推進“無煤區”建設。大力推進秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒VOCs排放。城市建成區進一步強化對露天燒烤的管控，明確禁放煙花爆竹及燃煤旺火等要求。

（五）建立健全VOCs管理體系

1.落實國家及省級標準和技術規范。

落實國家修訂的制藥、農藥、印刷包裝等行業大氣污染物排放標準、VOCs無組織排放標準、惡臭污染物排放標準和大氣污染物綜合排放標準，以及配套建立的VOCs監測方法標準。根據國家和省級指定的重點行業VOCs排放標準及VOCs整治技術指南，明確VOCs整治要點，確定最佳可行技術方案，不斷提高地方VOCs污染防治水平。

2.持續推進VOCs調查與動態更新。

建立健全VOCs排放清單，定期開展VOCs排放清單動態更新。結合排污許可證實施情況和全省第二次污染源普查工作，進一步系統梳理VOCs排放與治理情況。2018年5月底前，完成VOCs排污單位篩查工作，形成VOCs排污單位名錄庫，作為日常監管和監測的重要依據。VOCs排污單位應覆蓋石化及煤化工、精細化工、橡膠制品、包裝印刷、工業涂裝、電子信息、合成材料、紡織印染等行業。加強VOCs減排核查核算，實施國家出臺的重點行業排污許可技術規范。探索引入第三方核算機制。

3.建立健全監測監控體系。

加強環境質量和污染源排放VOCs監測工作，提升VOCs環保監管能力。在“十三五”期間，逐步推廣環境空氣揮發性有機物監測工作。開展固定污染源廢氣揮發性有機物監測，排污單位要將VOCs指標納入自行監測方案，對污染物排放口及周邊環境質量狀況開展自行監測。地方各級環境保護部門要對VOCs排污單位污染物排放情況開展日常抽查。依據國家相關VOCs建設規范的出臺情況，在VOCs排放重點源主要排污口逐步安裝污染物排放自動監測設備，并與環保部門聯網，其他企業逐步配備自動監測設備或便攜式VOCs檢測儀。工業園區應結合園區排放特征，配置VOCs連續自動采樣體系或符合園區排放特征的VOCs監測監控體系。

編輯：張偉