河南平頂山印發(fā)2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化委員會，各縣（市、區(qū)）政府。

30.推動綠色示范工廠建設(shè)。以企業(yè)為主體，以標(biāo)準為引領(lǐng)，對標(biāo)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準,建立綠色制造評價機制,爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計平臺和典型示范聯(lián)合體，打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。2018年11月前，完成省定綠色示范工廠建設(shè)任務(wù)，對于創(chuàng)建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予獎勵。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府。

31.鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動皮帶傳輸。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、市發(fā)改委、市環(huán)保局、平頂山供電公司，各縣（市、區(qū)）政府。

32.開展燃煤自備電廠高效替代工程。結(jié)合電力體制改革，鼓勵開展非供熱燃煤自備機組清潔替代試點，按照國家有關(guān)要求，支持擁有30萬千瓦以下非供熱燃煤自備機組的企業(yè)積極參加電力直接交易，將非供熱燃煤自備機組的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給公用高效清潔機組代發(fā)。

責(zé)任單位：市改委、市環(huán)保局、平頂山供電公司，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府。

（五）強化揚塵污染綜合整治

組建揚塵污染防治統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類揚塵管控、城市日常保潔、道路清掃等揚塵污染防治工作，制定具體工作標(biāo)準，建立各項工作制度，推動城市揚塵污染防治常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準化，鞏固揚塵污染防治成效。

33.建立揚塵污染防控長效機制。2018年3月底前，比照省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)省揚塵污染防控辦公室做法，設(shè)立平頂山市揚塵污染防控辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，成員單位由市交通運輸、市國土資源、市水利等部門共同組成，統(tǒng)籌負責(zé)建筑、市政、拆除、道路、水利、國土資源等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報、督導(dǎo)考核、獎懲問責(zé)等工作，落實揚塵污染防治主管責(zé)任，建立揚塵污染防治長效機制。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運輸局、市國土局資源、市水利局。

34.強化各類工地揚塵污染防治。按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號）要求，嚴格落實新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，嚴格落實城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理、揚塵防治預(yù)算管理等制度。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚塵污染得到有效管控。2018年6月底前，全市建筑垃圾清運車及環(huán)衛(wèi)車輛完成新能源車型替代，并全部實現(xiàn)自動化密閉運輸，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置，并與有關(guān)主管部門監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運輸局、市水利局、市國土資源局、市商務(wù)局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府。

35.深入開展城市清潔行動。2018年3月底前，制定出臺平頂山市清潔城市行動標(biāo)準及實施細則，按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求，廣泛發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、居民小區(qū)等，每周至少開展1次的全城大掃除，全面清洗公共設(shè)施、交通護欄、綠化隔離帶等積塵浮塵，徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥；對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾進行清除，全面清理整治各類衛(wèi)生死角、盲點，清理積存垃圾，杜絕垃圾亂堆亂放；對轄區(qū)內(nèi)樓宇進行立面清洗和樓頂保潔，全面徹底清洗住宅小區(qū)陽臺、樓頂積塵、企事業(yè)單位公共區(qū)域積塵，確保城市清潔全覆蓋。對清潔城市活動組織得力、成效顯著的，給予通報表揚和獎勵；對組織不力、效果不明顯的，給予通報批評，并在新聞媒體上曝光。市揚塵污染防控辦公室要組織對各縣（市、區(qū)）城市道路清掃保潔“以克論凈”工作進行評比。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市愛衛(wèi)辦，各縣（市、區(qū)）政府。

36.加強環(huán)城國道、省道和高速公路機掃保潔。按照道路揚塵清掃標(biāo)準，細化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案，重點加強對繞城高速公路、國道、省道的揚塵清掃清洗力度，繞城區(qū)高速公路每兩日至少清掃1次，繞城區(qū)國道、省道每日至少清掃1—2次，有效減少繞城高速公路、國道、省道的起塵量。

責(zé)任單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府。

37.大力推進露天礦山整治。以自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、主要交通干線兩側(cè)和城市建成區(qū)周邊為重點，對全市露天礦山進行深度整治。新建（改建、擴建、在建）礦山必須按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準實施；已建成投產(chǎn)的礦山，2020年前完成綠色礦山建設(shè)改造。對污染治理不規(guī)范、排放不達標(biāo)的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；未通過驗收的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)；對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，各縣（市、區(qū)）要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復(fù)綠化，減少揚塵污染。嚴格控制露天礦業(yè)權(quán)審批和露天礦山新上建設(shè)項目核準或備案、環(huán)境影響評價報告審批。

責(zé)任單位：市國土資源局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府。

38.嚴格落實冬季“封土行動”。2018年冬季采暖季，實施“封土行動”。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。“封土行動”期間，特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，實行市長“一支筆”審批負責(zé)制。嚴格工地監(jiān)管，對違規(guī)施工的工地（含市長“一支筆”審批同意的工地），依法處以罰款、勒令立即停建，并在原有封土?xí)r限上延長封土?xí)r間15天。根據(jù)平頂山市氣候、氣象特點，研究分時段“封土行動”實施細則。

編輯：張偉