河南平頂山印發2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案

責任單位：市工業和信息化委員會、市發改委、市住房和城鄉建設管理局、市交通運輸局、市委市政府機關事務管理局、市質監局、平頂山供電公司，各縣（市、區）政府。

（四）加快推動工業企業綠色發展

完成化工等行業特別排放限值改造，鼓勵試點開展重點工業企業超低排放改造，加快重點企業無組織排放治理，深入開展工業VOCs（揮發性有機物）治理，實施重點行業清潔生產，推廣綠色示范工廠建設和工業領域電代煤，全面建成工業污染物在線監控體系，逐步推動工業企業綠色發展轉型。

24.全面實施涉氣企業特別排放限值改造

（1）化工行業。2018年10月1日起，無機化學、合成樹脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸等化工行業全面執行國家大氣污染物特別排放限值。

（2）有色行業。2018年10月1日起，電解鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、釩、錫、銻、汞和再生銅、鋁、鉛、鋅行業全面執行國家大氣污染物特別排放限值。

（3）鋼鐵行業。2018年10月1日起，鐵合金、焦化和鋼鐵企業的煉鐵、煉鋼、軋鋼工序全面執行國家大氣污染物特別排放限值。

責任單位：市環保局，各縣（市、區）政府。

25.探索實施重點行業超低排放改造

（1）鋼鐵行業。2018年10月底前，鼓勵在鋼鐵企業試點開展燒結工序超低排放改造。完成超低排放改造后，燒結工序煙氣在基準氧含量17%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

（2）水泥行業。2018年10月底前，鼓勵在水泥熟料企業試點開展超低排放改造。完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

（3）炭素行業（鋁用炭素）。2018年10月底前，鼓勵在炭素企業試點開展超低排放改造。完成超低排放改造后，煅燒、焙燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。

責任單位：市環保局，各縣（市、區）政府。

26.強化VOCs污染防治

（1）嚴格建設項目環境準入。提高涉VOCs排放行業環保準入門檻，新建涉VOCs排放的工業企業要入園區，實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。新建（改建、擴建）涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。

（2）加快推進化工行業VOCs治理。2018年7月底前，完成制藥、農藥、化工（含現代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業VOCs治理。化工行業要參照石化行業VOCs治理要求，全面推進設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理，現代煤化工行業要全面實施泄漏檢測與修復（LDAR），其他行業逐步推廣LDAR工作；加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作；反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進行收集治理。

（3）開展生活源VOCs治理。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，2018年8月底前，按照京津冀大氣污染傳輸通道城市要求，平頂山市基本淘汰開啟式干洗機。定期進行干洗機及干洗機輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

責任單位：市環保局、市工業和信息化委員會，各縣（市、區）政府。

27.完成重點工業企業無組織排放治理改造。全面核實重點工業企業無組織排放治理完成情況，2018年8月底前，完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業和鍋爐的無組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵；生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點要設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施；料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業，依法予以處罰，實施停產整治。2018年10月底前，鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業和鍋爐等企業實現規范管理，按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標準，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現密閉儲存，實現“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年11月1日起，對達不到要求的工業堆場，依法依規進行處罰，并停止使用。

責任單位：市環保局，各縣（市、區）政府。

28.建立重點行業全覆蓋的監控體系。繼續擴大重點污染源監控范圍，對全市應急管控企業名單和錯峰生產企業名單范圍內涉氣排污單位自動監控設施建設情況進行全面排查，篩選達到自動監控設施建設要求標準，但未安裝自動監控設施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動監控基站建設聯網，在全市基本實現污染源的全面監控。健全平頂山市工業企業監控制度，切實發揮自動監控在環境管理中“千里眼”的作用，確保企業穩定達標排放，對1個月內傳輸有效率達不到90%的排污單位，按不正常運行監控設施依法嚴肅查處。

責任單位：市環保局，各縣（市、區）政府。

29.實施重點行業清潔生產提升行動。依據《清潔生產審核辦法》（國家發展和改革委員會、環境保護部令第38號），實現鋼鐵、有色、建材、化工等行業重點企業強制性清潔生產審核全覆蓋，完成省下達我市規模以上企業強制性清潔生產審核。推動規模以上企業按照國家鼓勵發展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄，開展自愿性清潔生產審核。

編輯：張偉