陜西省人民政府下發(fā)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改工作方案》

(五)切實(shí)降低交通設(shè)施建設(shè)環(huán)境影響。在秦嶺范圍內(nèi)進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選線、堅(jiān)持邊建設(shè)邊整治邊恢復(fù)，保持生物多樣性和水源涵養(yǎng)等功能，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，不占或者少占林地，對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程，實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理。(省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)境保護(hù)廳、相關(guān)市政府負(fù)責(zé))

(六)嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。在禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)，秦嶺內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。縣級以上政府根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，制訂并組織實(shí)施移民搬遷計(jì)劃，已經(jīng)搬遷的，原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)限期拆除，恢復(fù)生態(tài)。確保秦嶺范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制訂和實(shí)施符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省扶貧辦，相關(guān)市政府負(fù)責(zé))

(七)合理開發(fā)旅游資源。秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上政府編制秦嶺旅游專項(xiàng)規(guī)劃或鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，景區(qū)和景點(diǎn)應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，規(guī)范游客游覽方式和行為等。(省旅游發(fā)展委，相關(guān)市政府負(fù)責(zé))

(八)健全完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全省級秦嶺保護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推動秦嶺地區(qū)各市完善秦嶺保護(hù)工作機(jī)制。(省秦嶺辦、省編辦負(fù)責(zé))

(九)抓緊編制《總體規(guī)劃》。按照2017年3月1日起施行的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》要求，編制完成《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》，確保其科學(xué)性和可實(shí)施性。督導(dǎo)秦嶺各市按照《條例》和總體規(guī)劃的要求，完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。(省秦嶺辦，相關(guān)市政府負(fù)責(zé))

(十)加大資金扶持力度。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先對行政區(qū)全部在秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)的13個(gè)縣、禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的區(qū)域占比較多的縣，按保護(hù)的國土面積和生態(tài)環(huán)境價(jià)值相應(yīng)增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。(省財(cái)政廳、省秦嶺辦負(fù)責(zé))

(十一)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。多部門組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查，對秦嶺北麓違建別墅情況進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)肅查處秦嶺范圍內(nèi)非法采礦、采砂、開墾等違法行動，規(guī)范秦嶺新建、擴(kuò)建、改建的礦產(chǎn)資源開采和建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐、私采濫挖、亂排亂放等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳負(fù)責(zé))

五、工作要求

(一)強(qiáng)化保護(hù)職責(zé)。省政府不定期組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查和行政監(jiān)督，各相關(guān)行業(yè)執(zhí)法部門適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要，在特定區(qū)域組織綜合執(zhí)法。

(二)健全政績考核。將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入地方黨委政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)施獎懲。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)黨政同責(zé)，對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成秦嶺生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的要終身追責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。采取“青年志愿者行動”、生態(tài)體驗(yàn)、影音資料等方式，宣傳秦嶺生態(tài)保護(hù)，充分調(diào)動全社會參與保護(hù)秦嶺的積極性，使關(guān)注秦嶺、保護(hù)秦嶺成為廣大群眾的自覺行動。

編輯：劉影