北京等7省（市）公開中央環(huán)境保護督察整改方案 實行清單制共確定376項整改任務

在堅決完成督察整改任務的同時，舉一反三，加快推進生態(tài)環(huán)境保護體制機制建設，制定了7個大類25個方面強化措施。

• 一是堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，層層傳導責任和壓力；強化考核評價和責任終身追究，進一步完善政績考核體系，顯著增加生態(tài)環(huán)境考核指標權重。

• 二是堅定不移抓好長江大保護。強化規(guī)劃引領保障，出臺實施《湖北長江經濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃；加強生態(tài)空間管控，落實“三線一單”硬約束，推動沿江產業(yè)調整優(yōu)化；強化飲用水水源環(huán)境保護，開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項整治；深入推進非法碼頭、排污口專項整治工作，進一步加大防控力度，堅決防止問題反彈。

• 三是堅持不懈推進產業(yè)轉型升級。優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展綠色產業(yè)和清潔生產，加大化解過剩產能力度，煤炭生產企業(yè)兩年內全部關閉；優(yōu)化能源結構，推進煤炭清潔高效利用，積極開發(fā)利用新能源；強化源頭管控，全面推進湖北長江經濟帶、漢江生態(tài)經濟帶流域開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)評。

• 四是舉全省之力抓好水資源保護。加強重點流域環(huán)境管理，實施最嚴格水資源管理制度，推進流域水環(huán)境綜合整治；合理開發(fā)利用水資源，強化規(guī)劃對水資源開發(fā)利用的約束與引領作用；切實加強湖泊環(huán)境保護，制定重點湖泊保護規(guī)劃，劃定并嚴守湖泊生態(tài)保護紅線；全面推進水生態(tài)修復，加強河湖、濕地修復與保護。

• 五是突出加大重點問題的整改力度。堅決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)，加快重點行業(yè)綜合整治，深化面源污染治理，強化移動源環(huán)境監(jiān)管，2017年底前基本淘汰全省黃標車；開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治，依法落實規(guī)劃環(huán)評工作，加快推進集中式污水處理設施、配套管網和自動監(jiān)控設施建設；持續(xù)推進總磷污染治理，科學制定產業(yè)規(guī)劃，嚴格長江流域磷化工產業(yè)環(huán)境準入和管理；強化自然保護區(qū)規(guī)范化管理，對自然保護區(qū)項目建設實施全過程監(jiān)督管理，堅決清理違法違規(guī)項目。

• 六是嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法權威，對生態(tài)環(huán)境違法行為做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起”；加強環(huán)境保護“兩法”銜接，加大對環(huán)境違法犯罪的打擊力度；強化工業(yè)污染源日常監(jiān)管，加快實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，嚴肅查處超標排放、無證排污等違法行為；加強環(huán)境保護督察和“回頭看”，開展省級環(huán)境保護督察，壓實全省各級各部門環(huán)境保護責任，對中央環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”，確保件件有落實，事事有回音。

• 七是建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。加快推進生態(tài)文明體制改革，形成共抓大保護的體制機制；加快推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，建立健全條塊結合、各司其職、權責明晰、保障有力、權威高效的環(huán)保管理體制；加快建立和完善生態(tài)補償機制，制定出臺《關于建立健全生態(tài)補償機制的實施意見》，進一步完善環(huán)境空氣質量生態(tài)補償辦法，探索建立跨界斷面水環(huán)境質量生態(tài)補償機制等。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面組織保障措施。

• 一是加強組織領導。成立省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領導小組，下設綜合協(xié)調組、案件查辦組、整改督導組和宣傳報道組四個專項工作組，統(tǒng)籌推進全省環(huán)境保護督察整改工作，各地、各有關部門和單位成立相應整改組織機構，形成推進整改落實工作的強大合力。

• 二是強化責任落實。各級黨委、政府和省政府相關部門主要負責同志親自抓、負總責，組織制定各地、各相關部門具體整改工作方案，各責任單位制定的整改方案報省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領導小組備案，作為整改銷號和日常監(jiān)管的依據。

• 三是嚴格責任追究。對中央第三環(huán)境保護督察組移交的18個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索，由省紀委（省監(jiān)察廳）牽頭查辦，逐一厘清責任，依法依規(guī)進行責任追究。進一步強化問題整改責任追究，對措施不力、整改不到位、敷衍塞責、弄虛作假或者拒不整改的單位或個人，將嚴肅追究相關責任，絕不姑息。

• 四是強化督辦落實。由11位省領導親自掛帥領銜督辦跨流域、區(qū)域環(huán)境問題和涉及全省宏觀性、全局性、系統(tǒng)性的環(huán)境保護問題；建立月調度、月通報、月督辦制度，對整改工作落實不到位，進度明顯滯后的，將組織專項督察、暗查暗訪等，并視情采取通報、約談、“回頭看”等措施。

• 五是及時公開信息。建立省級和地方宣傳聯(lián)動機制，充分運用報刊、電視、網絡等平臺，全面跟蹤各地整改工作落實情況，加大對群眾反映強烈、社會關注度高的重大環(huán)境違法案件的持續(xù)曝光力度，實行“陽光整改”。

下一步，湖北省將進一步深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、視察湖北重要講話精神和對環(huán)境保護督察工作重要指示精神，認真落實中央第三環(huán)境保護督察組的要求，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴格的標準，不折不扣抓好落實，做到全整改、真整改、實整改。以此次督察反饋意見整改落實為契機，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，補齊湖北生態(tài)建設短板，推動美麗湖北建設不斷邁上新臺階，為構建國家生態(tài)安全屏障作出貢獻。

廣東省公開中央環(huán)境保護督察整改方案