《“十三五”環境領域科技創新專項規劃》印發（全文）

（五）廢物綜合管控與綠色循環利用

1.典型工業固廢源頭減量與清潔利用技術

開展重點行業固廢污染特征識別與減量化基礎研究，研發在線調質改性、組份深度提取、高性能建材制備、污染協同控制等關鍵共性技術，構建固廢全過程近零排放循環經濟技術體系和標準規范技術體系，進行典型工業固廢大幅度源頭減排與跨產業循環利用工程應用示范，實現5-10種典型工業固廢減量化利用全鏈條技術與產品體系、典型固廢源頭減排30%以上、綜合利用經濟效益提高30%以上。

2.城鎮與農林生物質廢物資源化與能源化利用技術

開展生物質廢物產量及特性、要素循環及能量轉化調控機理研究，研發分質預處理、高參數焚燒發電、高品質燃氣利用、二次污染控制、大型成套化裝備開發等關鍵技術，構建具有產業化運營模式與保障機制的成套技術體系，在不同規模、地域和發展水平的城市與區域進行5-10項重大工程應用示范，實現示范區生物質廢物資源化率超過70%，資源能源利用效率和二次污染控制達到國際先進水平。

3.新興城市礦產精細化高值利用技術

開展新興城市礦產產品生態設計方法與再生組織性能調控原理研究，研發尾礦庫無害化處置和綜合利用、機器人輔助微型化產品精細拆解、高值稀貴金屬回收提純、大型零部件成套再制造、廢舊復合材料智能分選與全量回收等關鍵共性技術，構建具有國際先進水平的城市礦產開發利用技術裝備體系，進行國家城市礦產和再制造行業產業化，實現新能源裝備、便攜電子產品精細拆解比例提高30%、稀貴金屬循環利用率提高20%和30-50項回收利用技術規范及再生產品標準的制定。

4.固廢資源化管理決策支撐技術

開展促進固廢資源化科學管理體系構建與產業快速健康發展新理論、新方法的研究，研發支撐構建固廢資源化戰略決策、關鍵制度、評價指標和標準體系的關鍵技術與工具，構建固廢智能化回收的成套系統和技術體系，進行一體化管理與決策科技創新綜合應用示范，實現對固廢大規模消納、產業健康發展和風險全面控制的系統支撐。

（六）化學品風險控制與環境健康

1.化學品毒性作用和過程機制

系統深入研究不同化學結構化學品的健康毒理與生態毒理作用機制，研發基于分子生物學、高通量DNA測序、系統生物學的生物毒性測試新技術，研發復雜環境介質中化學品毒性綜合分析生物組學技術、多層次多指標的污染物毒性高通量快速評價技術；建立化學品整合測試策略框架及計算毒理學技術，逐步實現我國水陸生代表性土著生物的實驗化。

2.化學品暴露、危害與風險評估技術

建立適于我國國情和化工產業結構特征的暴露場景技術指南，研究建立重點行業的暴露場景方法和標準，開發工業污水處理與排水系統的暴露預測模型和軟件工具，研發基于地理信息系統的化學品暴露預測一體化模型和軟件工具，編制重點行業化學品環境暴露參數及暴露因子手冊；研發符合我國國情的化學品健康與生態危害評估策略，構建化學品危害綜合評估程序和分類系統；研發適合不同科學確信度需求的多層次風險評估方法與大尺度區域整合風險評估模型系統。

3.化學品風險全過程控制與監測預警技術

開發基于風險分析和高通量篩查的化學品風險源識別與分類排序技術，實現化學品環境風險源的有序分類管理；開發優控化學品替代關鍵技術與工藝，研制一批環境友好的替代化學品；開發重點行業企業的化學品生產、堆存、運輸、使用、排放和處理處置全生命周期風險預警、控制與管理技術；開發特征化學污染物監測方法和在線、便攜以及現場快速檢測技術與設備，建立符合我國實際的安全替代、過程削減、產品殘留最小化等技術體系。

4.化學品風險防控與環境健康保障綜合示范

識別典型區域或流域主要化學品生產、運輸、使用的環境風險和健康風險，完善地方化學品風險管理及環境安全保障政策法規，開發長江等重要航道危險化學品船舶運輸環境安全風險防控技術，針對替代、削減和去殘留等風險控制技術開展綜合示范；開發出可復制、可推廣的化學品風險控制與環境安全保障技術和管理措施，形成技術標準規范，提出加強國家化學品管理與環境安全能力的整體策略與技術體系。

（七）環境國際公約履約

1.污染物跨國境輸送機制

開展跨國境水體、陸域生態環境事件預防及應急機制研究，PM10、PM2.5、光化學煙霧、氣溶膠、酸雨等大氣污染物及汞、持久性有機污染物（POPs）等空氣污染物及海洋垃圾長距離輸送機制、生態效應及控制技術研究，沙塵暴成因、傳輸途徑、影響機制和控制對策研究。

2.生物多樣性保護與維持技術

開展我國生物多樣性形成和維持機制研究，重點突破生物多樣性監測與預警技術、珍稀瀕危物種保育技術、極小種群野生植物保護技術、古樹名木保護和利用技術、關鍵棲息地保護與恢復技術、國家公園建設技術、自然保護區管理技術以及遺傳資源保護與利用技術；發展自然保護區規劃、質量評估理論和方法，綜合評價現有自然保護區網絡設置的效果和合理性，構建生物多樣性保護的優化管理模式。開展外來物種入侵途徑、擴散機制、危害機理、預警機制及其生態風險評價、管理與防除控制技術研究，以及有效應對外來物種入侵的國家政策與法律框架研究。研發重點疫病病原的分離、鑒定、溯源及變異跟蹤，以及野生動物重大傳染病預警、檢測與防控技術。

3.化學品風險管理與國際履約支撐技術

構建跨部門協調統一的我國化學品信息化數據庫平臺，開展重點環境管理類和高關注類化學品的清單調查、重大風險源辨識預警和監控管理數據庫、專家判別與風險管理系統平臺研究，建立化學品風險管理信息化支撐體系；編制化學物質安全性評估GLP體系建設及合格實驗室審核驗收標準與監管規范；研制化學品毒性分類參考物質、生態毒性檢測技術標準化和發育毒性參照物；開展國際公約受控化學品清單方法學、替代品評估、新增列化學品預警、成效評估等履約關鍵技術研究；分析研究我國不同履約對策的經濟社會和環境影響，提出我國履約戰略建議和產業對策建議。

編輯：李丹