《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》印發(fā)（全文）

（五）廢物綜合管控與綠色循環(huán)利用

1.典型工業(yè)固廢源頭減量與清潔利用技術(shù)

開展重點行業(yè)固廢污染特征識別與減量化基礎(chǔ)研究，研發(fā)在線調(diào)質(zhì)改性、組份深度提取、高性能建材制備、污染協(xié)同控制等關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建固廢全過程近零排放循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系和標準規(guī)范技術(shù)體系，進行典型工業(yè)固廢大幅度源頭減排與跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用工程應(yīng)用示范，實現(xiàn)5-10種典型工業(yè)固廢減量化利用全鏈條技術(shù)與產(chǎn)品體系、典型固廢源頭減排30%以上、綜合利用經(jīng)濟效益提高30%以上。

2.城鎮(zhèn)與農(nóng)林生物質(zhì)廢物資源化與能源化利用技術(shù)

開展生物質(zhì)廢物產(chǎn)量及特性、要素循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化調(diào)控機理研究，研發(fā)分質(zhì)預(yù)處理、高參數(shù)焚燒發(fā)電、高品質(zhì)燃氣利用、二次污染控制、大型成套化裝備開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)化運營模式與保障機制的成套技術(shù)體系，在不同規(guī)模、地域和發(fā)展水平的城市與區(qū)域進行5-10項重大工程應(yīng)用示范，實現(xiàn)示范區(qū)生物質(zhì)廢物資源化率超過70%，資源能源利用效率和二次污染控制達到國際先進水平。

3.新興城市礦產(chǎn)精細化高值利用技術(shù)

開展新興城市礦產(chǎn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計方法與再生組織性能調(diào)控原理研究，研發(fā)尾礦庫無害化處置和綜合利用、機器人輔助微型化產(chǎn)品精細拆解、高值稀貴金屬回收提純、大型零部件成套再制造、廢舊復(fù)合材料智能分選與全量回收等關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建具有國際先進水平的城市礦產(chǎn)開發(fā)利用技術(shù)裝備體系，進行國家城市礦產(chǎn)和再制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)新能源裝備、便攜電子產(chǎn)品精細拆解比例提高30%、稀貴金屬循環(huán)利用率提高20%和30-50項回收利用技術(shù)規(guī)范及再生產(chǎn)品標準的制定。

4.固廢資源化管理決策支撐技術(shù)

開展促進固廢資源化科學管理體系構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展新理論、新方法的研究，研發(fā)支撐構(gòu)建固廢資源化戰(zhàn)略決策、關(guān)鍵制度、評價指標和標準體系的關(guān)鍵技術(shù)與工具，構(gòu)建固廢智能化回收的成套系統(tǒng)和技術(shù)體系，進行一體化管理與決策科技創(chuàng)新綜合應(yīng)用示范，實現(xiàn)對固廢大規(guī)模消納、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和風險全面控制的系統(tǒng)支撐。

（六）化學品風險控制與環(huán)境健康

1.化學品毒性作用和過程機制

系統(tǒng)深入研究不同化學結(jié)構(gòu)化學品的健康毒理與生態(tài)毒理作用機制，研發(fā)基于分子生物學、高通量DNA測序、系統(tǒng)生物學的生物毒性測試新技術(shù)，研發(fā)復(fù)雜環(huán)境介質(zhì)中化學品毒性綜合分析生物組學技術(shù)、多層次多指標的污染物毒性高通量快速評價技術(shù)；建立化學品整合測試策略框架及計算毒理學技術(shù)，逐步實現(xiàn)我國水陸生代表性土著生物的實驗化。

2.化學品暴露、危害與風險評估技術(shù)

建立適于我國國情和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的暴露場景技術(shù)指南，研究建立重點行業(yè)的暴露場景方法和標準，開發(fā)工業(yè)污水處理與排水系統(tǒng)的暴露預(yù)測模型和軟件工具，研發(fā)基于地理信息系統(tǒng)的化學品暴露預(yù)測一體化模型和軟件工具，編制重點行業(yè)化學品環(huán)境暴露參數(shù)及暴露因子手冊；研發(fā)符合我國國情的化學品健康與生態(tài)危害評估策略，構(gòu)建化學品危害綜合評估程序和分類系統(tǒng)；研發(fā)適合不同科學確信度需求的多層次風險評估方法與大尺度區(qū)域整合風險評估模型系統(tǒng)。

3.化學品風險全過程控制與監(jiān)測預(yù)警技術(shù)

開發(fā)基于風險分析和高通量篩查的化學品風險源識別與分類排序技術(shù)，實現(xiàn)化學品環(huán)境風險源的有序分類管理；開發(fā)優(yōu)控化學品替代關(guān)鍵技術(shù)與工藝，研制一批環(huán)境友好的替代化學品；開發(fā)重點行業(yè)企業(yè)的化學品生產(chǎn)、堆存、運輸、使用、排放和處理處置全生命周期風險預(yù)警、控制與管理技術(shù)；開發(fā)特征化學污染物監(jiān)測方法和在線、便攜以及現(xiàn)場快速檢測技術(shù)與設(shè)備，建立符合我國實際的安全替代、過程削減、產(chǎn)品殘留最小化等技術(shù)體系。

4.化學品風險防控與環(huán)境健康保障綜合示范

識別典型區(qū)域或流域主要化學品生產(chǎn)、運輸、使用的環(huán)境風險和健康風險，完善地方化學品風險管理及環(huán)境安全保障政策法規(guī)，開發(fā)長江等重要航道危險化學品船舶運輸環(huán)境安全風險防控技術(shù)，針對替代、削減和去殘留等風險控制技術(shù)開展綜合示范；開發(fā)出可復(fù)制、可推廣的化學品風險控制與環(huán)境安全保障技術(shù)和管理措施，形成技術(shù)標準規(guī)范，提出加強國家化學品管理與環(huán)境安全能力的整體策略與技術(shù)體系。

（七）環(huán)境國際公約履約

1.污染物跨國境輸送機制

開展跨國境水體、陸域生態(tài)環(huán)境事件預(yù)防及應(yīng)急機制研究，PM10、PM2.5、光化學煙霧、氣溶膠、酸雨等大氣污染物及汞、持久性有機污染物（POPs）等空氣污染物及海洋垃圾長距離輸送機制、生態(tài)效應(yīng)及控制技術(shù)研究，沙塵暴成因、傳輸途徑、影響機制和控制對策研究。

2.生物多樣性保護與維持技術(shù)

開展我國生物多樣性形成和維持機制研究，重點突破生物多樣性監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)、珍稀瀕危物種保育技術(shù)、極小種群野生植物保護技術(shù)、古樹名木保護和利用技術(shù)、關(guān)鍵棲息地保護與恢復(fù)技術(shù)、國家公園建設(shè)技術(shù)、自然保護區(qū)管理技術(shù)以及遺傳資源保護與利用技術(shù)；發(fā)展自然保護區(qū)規(guī)劃、質(zhì)量評估理論和方法，綜合評價現(xiàn)有自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的效果和合理性，構(gòu)建生物多樣性保護的優(yōu)化管理模式。開展外來物種入侵途徑、擴散機制、危害機理、預(yù)警機制及其生態(tài)風險評價、管理與防除控制技術(shù)研究，以及有效應(yīng)對外來物種入侵的國家政策與法律框架研究。研發(fā)重點疫病病原的分離、鑒定、溯源及變異跟蹤，以及野生動物重大傳染病預(yù)警、檢測與防控技術(shù)。

3.化學品風險管理與國際履約支撐技術(shù)

構(gòu)建跨部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的我國化學品信息化數(shù)據(jù)庫平臺，開展重點環(huán)境管理類和高關(guān)注類化學品的清單調(diào)查、重大風險源辨識預(yù)警和監(jiān)控管理數(shù)據(jù)庫、專家判別與風險管理系統(tǒng)平臺研究，建立化學品風險管理信息化支撐體系；編制化學物質(zhì)安全性評估GLP體系建設(shè)及合格實驗室審核驗收標準與監(jiān)管規(guī)范；研制化學品毒性分類參考物質(zhì)、生態(tài)毒性檢測技術(shù)標準化和發(fā)育毒性參照物；開展國際公約受控化學品清單方法學、替代品評估、新增列化學品預(yù)警、成效評估等履約關(guān)鍵技術(shù)研究；分析研究我國不同履約對策的經(jīng)濟社會和環(huán)境影響，提出我國履約戰(zhàn)略建議和產(chǎn)業(yè)對策建議。

編輯：李丹