江蘇省“十三五”能源發展規劃 推進燃煤鍋爐超低排放改造（全文）

——積極促進光熱多形式利用。組織開展光熱發電示范工程建設，推進光熱發電、儲能材料協同發展，培育形成自主化技術體系和產業化發展能力。全面實施《江蘇省綠色建筑發展條例》，推動新建住宅、賓館、醫院等公共建筑統一設計、安裝太陽能熱水系統，新建大型公共建筑普遍采用光熱利用技術。鼓勵光伏、光熱系統集成化設計、模塊化裝配、嵌入式應用。到2020年，光熱利用力爭達到160萬噸標準煤。

專欄4能源綠色發展創新示范

加快高比例可再生能源應用示范區建設。鼓勵新能源示范城市（工業園區）及綠色能源示范縣等局部區域，通過風電、光伏規模化發展以及屋頂光伏等分布式發電等途徑，滿足區域用電、供熱、取暖和制冷等各類用能需求，實現各種新能源之間以及新能源和常規能源的生產體系深度融合，提高區域可再生能源在能源消費中的占比。到2020年，積極推動東臺國家沿海高比例清潔能源綜合示范區、揚中高比例新能源示范城市建設，力爭部分新能源示范城市（工業園區）或綠色能源示范縣等局部區域可再生能源在能源消費中的比重達到50%以上，努力打造5個高比例可再生能源應用示范區。

加快可再生能源綜合利用示范省建設。嚴控煤炭消費總量，安全發展核電，加快發展可再生能源，有序消納區外可再生能源電力，努力提高新增能源消費中可再生能源占比。到2020年，全省能源消費增量中可再生能源增量（含區外來電中的可再生能源）比重力爭達到20%以上，力爭建成可再生能源綜合利用示范省。

擴大利用生物質能。按照因地制宜、綜合利用，政府扶持、市場驅動的思路，突出農村秸稈、城鄉生活垃圾、工業有機廢水和城鄉生活污水處理，積極推進生物質能規模化、專業化、產業化、多元化發展，努力形成具有較大規模、較高水平的新型產業。到2020年，生物質發電裝機達到150萬千瓦。

——推動生物質能多種方式利用。鼓勵生物質發電、制氣、液化、造粒利用。在農作物主產區和農林生物質資源豐富的地區，有序布局建設裝機規模與資源總量相匹配的生物質發電項目。在滿足環保條件的前提下，結合城鄉生活垃圾集中處置，合理建設垃圾焚燒發電和垃圾填埋氣發電。在畜禽規模化養殖地區，全面推進畜禽糞便氣化發電。加強技術指導和專業化服務，發揮戶用沼氣設施作用。支持村級集體經濟組織、家庭農場等，結合村莊整治、新農村建設，發展規模適度的集中式秸稈氣化工程，支持小規模分散型生物質氣化發電及多聯產綜合利用項目，符合天然氣標準的，支持納入城鄉天然氣管網。支持發展秸稈成型燃料，推廣符合排放標準的生物質成型燃料鍋爐，替代燃煤鍋爐。

——推動生物質能梯級綜合利用。按照技術先進、經濟合理、環境友好的思路，推動生物質能循環利用，延長產業鏈。結合制定、修編區域熱電聯產規劃，支持建設生物質熱電聯產，加快發展公共熱源。在繼續發展生物質直燃發電、生物質成型燃料直燃供熱的同時，鼓勵以秸稈等農林剩余物為原料，采用熱化學工藝制備纖維素乙醇等液體燃料。開展生物質梯級綜合利用試點，推動生物質能源化利用從單一原料和單一產品，向原料多元化、產品多樣化方向轉變。

2．著力實施終端用能清潔替代。在著力發展省內、加力利用省外可再生能源的同時，聚焦天然氣和電能替代，持續提高天然氣占能源消費的比重和電能占終端能源消費的比重。

積極擴大天然氣利用。優化交通用能結構，實施車船“油改氣”工程，建立完善加氣設施布局，推動公路客貨車輛和內河、長江船舶使用LNG燃料。優化工業用能結構，鼓勵工業企業以天然氣替代煤炭、柴油、燃料油，推進工業燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐或燃氣熱電聯產集中供熱，鼓勵發展天然氣分布式供能系統。優化居民用能結構，繼續加大居民和公共服務等民生領域用氣保障力度，全面消除民用散煤。到2020年，全省天然氣利用量力爭達到350億立方米左右。

專欄5車船“油改氣”工程

內河船舶油改氣。統籌兼顧氣源供應和航運發展，著力推進標準完善、船舶改造和站點建設，按照“先示范引領、后推廣應用，先京杭運河、后其他內河”的路徑，以干線航道為重點，建成船用LNG加氣站89座，初步形成與內河航運發展相協調，布局合理、競爭有序的船用LNG加氣服務體系，先進適用、較為完備的標準規范體系。

高速公路油改氣。統籌區域經濟發展和交通網絡設施布局，兼顧已有公路LNG加氣站服務能力，以線布站，以站帶面，覆蓋高速公路、國省干線公路、客運樞紐和物流場站，建設車用LNG加氣站286座，形成協調經濟和社會效益、適應我省公路客貨運輸LNG車輛發展和能源消耗需求，布局合理、競爭有序、保障有力的道路LNG加氣站服務體系。

積極推動電能替代。以提高電能占終端能源消費比重、提高電煤占煤炭消費比重、提高可再生能源占電力消費比重、降低大氣污染物排放為目標，結合不同電能替代方式技術經濟特點，制定電能替代實施方案，因地制宜、突出重點，逐步擴大電能替代范圍，形成清潔、安全、智能的新型能源消費方式。工業領域，以金屬冶煉、玻璃制造、服裝印染、木材加工等用熱行業為重點，加快推廣蓄熱式和直熱式工業電鍋爐、電驅式皮帶運輸和電驅動吊機，推進“以電代煤”“以電代油”，直接壓減煤炭和燃油需求。交通領域，打造綠色交通體系，加快發展船舶岸電系統和推廣電驅動、氣驅動裝卸技術應用，建設空港陸電和場內車輛“油改電”示范工程，大力實施電動汽車充電設施建設行動。建筑領域，對熱力管網覆蓋范圍之外的醫院、學校、商場、辦公樓等公共建筑，加快推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵和電蓄冷技術，鼓勵建設地源（水源、污水源）熱泵供熱（制冷）等可再生能源建筑應用系統。農業領域，重點推廣糧食電烘干、農業溫室大棚熱泵和電熱膜、禽類繁殖電暖孵化、電制茶等技術。居民生活領域，重點推廣碳晶采暖等高效電采暖技術和熱泵熱水器、熱泵輔助加熱、電輔助太陽能熱水器適用技術；在城市居民小區試點蓄熱電鍋爐、熱泵技術，推進新型集中供熱，推廣燃氣分戶采暖應用。到2020年，電力消費（按供電標煤計算）占全社會能源消費總量55%左右。

編輯：張偉