《焦作市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》印發(fā)

　　配合單位：市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，中石化焦作分公司、中石油焦作分公司。

　　（4）完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染現(xiàn)狀調(diào)研。2017年3月底前，完成溶劑使用、化工、表面涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染現(xiàn)狀調(diào)研，編制重點行業(yè)排放源清單，初步摸清重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量，為“十三五”全面開展揮發(fā)性有機物治理提供技術(shù)支撐。

　　責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市工業(yè)和信息化委。

　?。ㄎ澹┲嵤C動車污染治理提升工程。

　　32.全面完成黃標(biāo)車淘汰。

　　2017年9月底前全面淘汰剩余黃標(biāo)車。按照具體到車牌地址、具體到車主信息、具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任人、具體到獎懲措施“四個具體”要求，查清全市剩余黃標(biāo)車車源，強化上路查扣，依托執(zhí)法服務(wù)站和緝查布控系統(tǒng)，把黃標(biāo)車?yán)吓f車查扣納入日常勤務(wù)部署，從嚴(yán)查處黃標(biāo)車、老舊車違法違規(guī)行為；強化源頭追繳，聚焦重點區(qū)域、重點單位、重點企業(yè)，上門入戶，逐臺對賬，找準(zhǔn)下落，采取收繳牌照、破壞要件、追繳拆解等方法，促使車輛淘汰到位；緊盯二手車交易市場，對二手黃標(biāo)車一律依法不辦理交易過戶手續(xù)；嚴(yán)格辦理注銷和公告牌證作廢業(yè)務(wù)，對于辦理注銷業(yè)務(wù)的黃標(biāo)車、老舊車，必須符合公安部《機動車登記工作規(guī)范》（公交管〔2012〕333號）關(guān)于公告登記證書、號牌、行駛證作廢制度的要求，符合有關(guān)疑似滅失排查、查扣待拆解、破壞要件等不再上路行駛的要求。

　　責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、商務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　33.強化淘汰車輛報廢拆解。

　　加快提升全市機動車拆解企業(yè)自動化作業(yè)水平，大氣污染防治專項資金支持拆解企業(yè)設(shè)備升級改造步伐，提高報廢汽車拆解效率，力爭做到即收即拆。各相關(guān)部門要按照《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院307號令）、《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128—2008）、《報廢機動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ348—2007）及《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號）等要求，加強拆解企業(yè)監(jiān)管，實施發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向機、前后橋、車架打孔或切割措施，嚴(yán)防已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入二手車市場。2017年10月底前，完成省定拆解報廢汽車任務(wù)。

　　責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市公安局、財政局、環(huán)境保護(hù)局、交通運輸局。

　　34.加強新售車輛環(huán)保管理。

　　組織開展對汽車4S店等新機動車銷售單位的監(jiān)督檢查，確保市內(nèi)銷售的新車達(dá)到國家第五階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行新售機動車污染物排放要求，自2017年元月1日起，對達(dá)不到國家第五階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新售車輛一律不予掛牌，對達(dá)不到國家第五階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入車輛一律不予辦理注冊登記。

　　責(zé)任單位：市公安局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、工商局。

　　35.開展非道路移動機械污染防治。

　　按照國家相關(guān)要求，對全市非道路移動機械開展廢氣排放治理工作，對非移動源施工機械開展全面清查，禁止施工機械使用劣質(zhì)柴油，禁止機械超標(biāo)排放、“帶病”運營，逐步推進(jìn)非道路移動機械達(dá)到國三標(biāo)準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)局、水利局、國土資源局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　　配合單位：市公安局。

　　36.進(jìn)一步完善機動車污染環(huán)境監(jiān)管長效機制。

　　（1）大力發(fā)展公共交通。推動公共交通優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化城市公交線路和站點設(shè)置，加快快速公交等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)，減少私人機動車使用比例。2017年6月底前完成市區(qū)公共自行車系統(tǒng)一期工程建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行，引導(dǎo)低碳生活。2017年，力爭城市公共交通機動化分擔(dān)率達(dá)到50%以上。推行公交智能化、信息化管理；建設(shè)和完善城市自行車專用道系統(tǒng)，不斷提高城區(qū)人行道系統(tǒng)暢通度，持續(xù)增大行人綠色環(huán)保通行比重。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、公安局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

　?。?）開展在用機動車冒黑煙及超標(biāo)排放治理。按照京津冀及周邊地區(qū)統(tǒng)一要求，2017年9月底前，完成10臺（套）固定式遙感監(jiān)測設(shè)備、2臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備的安裝任務(wù)，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點篩查柴油貨車和高排放汽油車。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號）的要求，將機動車排氣檢驗納入機動車安全技術(shù)年檢，對無定期排放檢驗合格報告的機動車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。按照要求，將市機動車數(shù)據(jù)平臺接入省數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送，系統(tǒng)評估機動車治理效果。加強機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管，開展機動車環(huán)保檢驗專項檢查，嚴(yán)把機動車環(huán)保檢驗關(guān)口；加大機動車路檢抽檢力度，認(rèn)真篩查尾氣超標(biāo)車輛，全面開展冒黑煙車及超標(biāo)排放車輛治理，公安部門依法對駕駛排放超標(biāo)機動車上道路行駛的行為予以處罰，嚴(yán)厲打擊車輛冒黑煙現(xiàn)象，有效遏制尾氣超標(biāo)排放行為。按照交通運輸部等10部委《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（交運發(fā)〔2014〕186號）要求，交通、環(huán)保部門6月底前建立機動車超標(biāo)治理程序；加強重型柴油車監(jiān)管，對未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求的重型柴油車責(zé)令限期安裝，并達(dá)到排放要求。

　　責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局，各縣（市）區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。

編輯：張偉