《焦作市2017年持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰行動方案》印發

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　7.建立大氣污染源排放清單。

　　按照國家大氣污染源排放源清單編制要求，根據污染物種類、污染物源類、污染物區域等不同類別，編制涵蓋全行業、多污染物以及包含污染源變化信息的全市大氣污染物源排放清單。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　配合單位：市環境污染防治攻堅戰領導小組有關成員單位。

　　8.加快城區工業企業污染綜合整治。

　　按照《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市治理城區工業污染實施方案的通知》（焦政辦〔2015〕125號）要求，完成2017年度安排的18家城區工業企業“四個一批”整治任務。其中，治理企業17家、搬遷企業1家。

　　責任單位：市工業和信息化委，四城區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　配合單位：市環境保護局、發展改革委。

　　9.開展重點區域環境綜合整治。

　　對馬村區萬方工業園區、中站區西部產業集聚區、山陽區循環經濟產業集聚區、博愛縣產業集聚區、沁陽市沁北產業集聚區、孟州市產業集聚區、修武縣中鋁工業區、武陟縣產業集聚區及城北工業園區等8個重點區域實施環境綜合整治，全面實現區域道路無破損，裸露黃土全面實現綠化或硬化，工業企業要達到污染物達標排放、物料堆場落實倉儲（建成區范圍內）或防風抑塵墻、物料運輸車輛進出企業全面沖洗等整治要求，建立完善園區污染管控機制。各重點區域要成立整治指揮部，由各相關縣（市）區第一網格長擔任指揮長，加大投入，確保整治措施落實到位。

　　2017年2月底前，各相關縣（市）區政府應完成各自重點區域環境污染整治方案的編制工作，由市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室向社會公開發布，接受社會監督。2017年9月底前，8個重點區域要完成環境綜合整治工作，并向市委、市政府專題報告工作開展情況。

　　責任單位：馬村區、中站區、山陽區、博愛縣、沁陽市、孟州市、修武縣、武陟縣人民政府。

　　10.實施北山生態環境治理修復。

　　鞏固北山整治成效，依法取締非法采礦和非法礦產品經營加工點，整頓持證礦山企業，恢復北部山區生態環境。

　　責任單位：市國土資源局，解放區、山陽區、中站區、馬村區、沁陽市、博愛縣、修武縣人民政府。

　　配合單位：市發展改革委、工業和信息化委、民族宗教局、公安局、監察局、民政局、財政局、環境保護局、住房和城鄉建設局、城鄉規劃局、交通運輸局、水利局、林業局、農業局、旅游局、文廣新局、工商局、安監局、園林局。

　　11.進一步完善污染源環境監管長效機制。

　　（1）強化網格監管。各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會要按照《中共焦作市委辦公室焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市環境監管網格化實施意見的通知》（焦辦〔2016〕28號），結合行政區劃、當地治安網格管理、城市管理系統等實際，全面實施環境監察執法網格化管理。2017年2月底前，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會將當地網格監管信息在主要媒體進行公開，并報市環境保護局備案，接受公眾和社會監督。公開信息包括各級環境監管網格劃分方案，網格長及網格監管責任人姓名、電話，網格年度及日常監管任務，網格內敏感目標和重點污染源等監管對象名單。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（2）全面實施環境執法“雙隨機”制度。各級涉及環保執法的部門要全面落實隨機選取抽查對象和執法隊伍的“雙隨機”制度，重點強化對大氣環境質量差、改善緩慢或質量惡化地區的大氣環保專項執法檢查及日常督查工作，重點對全市國控、省控、市控、縣控涉氣污染源開展隨機抽查，對企業排污達標情況進行監測和檢查，對偷排、漏排、篡改監控數據等違法行為嚴罰重處，保持對污染源的高壓監管態勢。

　　責任單位：市環境保護局、住房和城鄉建設局、公安局、交通運輸局、城管局、工商局、質監局、國土資源局等，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（3）加強統調燃煤發電機組環保監管。對全市燃煤發電機組的污染物超低排放、污染治理設施運行、生產發電等情況的實時監控，每季度開展監督性監測，對超標排放、不正常運行自動監控設施或篡改偽造自動監控數據等違法行為，要依法沒收環保電價所得，并依法進行相應處罰。

　　責任單位：市環境保護局、發展改革委、供電公司，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（4）強化排污許可管理。按照《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發〔2016〕81號）和環保部有關技術規范要求，2017年6月底前，完成火電、水泥行業排污許可證發放工作；10月底前，完成全市鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發工作；同時，結合污染排放特征和地方排放標準實施要求，在醫藥、農藥、包裝印刷、工業涂裝等行業率先開展排污許可證核發工作。排污許可證要載明各排污口應執行的污染物排放標準、許可排放總量、主要生產設備及配套污染防治設施。對未按期取得排污許可證的相關企業，要依法查處并責令停產整治。

　　責任單位：市環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（二）著力實施燃煤污染治理提升工程。

　　12.控制和減少煤炭消費總量。

　　（1）降低煤炭消費比重。按照省制定的煤炭消費總量中長期控制目標及分解到我市的控制目標，制定各縣（市）區分解目標，實施責任目標管理。積極采取增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤，非化石能源消費比重逐步提高。

編輯：張偉