《焦作市2017年持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰行動方案》印發

　　責任單位：市發展改革委、環境保護局、工業和信息化委，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（三）著力實施揚塵污染治理提升工程。

　　21.落實揚塵污染“一票停工制”。

　　研究制定《焦作市揚塵污染防治管理辦法》，揚塵治理費用列入工程預算。加強建筑、道路、拆遷、水利、國土、堆場等各類工地監管，嚴格落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準（試行）》（豫建設標〔2016〕48號）、《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準（試行）》（豫交文〔2016〕436號）等各類揚塵防治要求。對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未能按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的工地，一律依法實行停工整治。

　　責任單位：市住房和城鄉建設局、城管局、交通運輸局、國土資源局、水利局、環境保護局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　22.嚴格運輸揚塵管控。

　　嚴格落實市綜治辦、公安局、住房和城鄉建設局、城管局、交通運輸局、城鄉規劃局等六部門制定的《關于進一步加強我市城區道路交通安全管理的通告》（焦綜治辦〔2016〕22號），對城市工程運輸（渣土）車輛加強整治，對城區實施貨運車輛通行限制，對城區的堵點、亂點集中整治。其中，新購入渣土、煤炭及粉狀物料運輸車必須為自動密閉車輛，2017年3月底前，現有渣土、煤炭及粉狀物料運輸車輛全部完成自動密閉改裝，所有渣土、煤炭及粉狀物料運輸車輛統一安裝衛星定位裝置并與公安交管部門聯網，實現動態跟蹤監管。各縣（市）參照市政府有關規定嚴格控制各地運輸揚塵污染。

　　責任單位：市公安局、交通運輸局、城管局、住房和城鄉建設局、城鄉規劃局、市綜治辦，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　23.提高道路保潔水平。

　　擴大道路機械化清掃和范圍，增加道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷。2017年2月底前，各縣（市）區城市主要道路要全部實行機械化灑水清掃；高速公路全面實行機械化清掃。2017年3月1日起，對原市環境監測站、市環境保護局、示范區管委會、影視城等4個大氣環境監測站點周邊1000米范圍內所有道路實現機械化吸入式清掃和灑水作業。

　　責任單位：市城管局、交通運輸局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　24.強化城鄉道路揚塵污染治理。

　　完成國道、省道等主要道路兩側門店路面硬化，道路兩側違章建筑要全部清理拆除，道路兩側積塵要定期清除；及時對破損道路進行維修；硬化鄉村土路進入干線公路的連接路段至少1公里以上，防止將泥土直接帶入干線公路。2017年底前，開工建設東海大道等市區環城快速通道年度建設任務，完成林桐高速焦作段年度建設任務和焦克路沁陽段大修工程。

　　責任單位：各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會，市住房和城鄉建設局、交通運輸局。

　　25.開展建成區裸露黃土綜合整治工程。

　　2017年3月15日前，對城區范圍內、各鄉鎮政府所在地村莊的黃土裸露區域（荒地、無主土地等）進行全面排查，制定綠化硬化方案，6月底前完成綠化硬化工作；同時做好綠化工程揚塵污染防治工作。各縣（市）參照市政府有關規定開展各地裸露黃土綜合整治工程。

　　責任單位：各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　配合單位：市園林局、住房和城鄉建設局。

　　26.開展“全城清潔”行動。

　　每月在主城區組織開展一次“全城清潔”行動。“全城清潔”活動的主要內容是：一是全面徹底清洗住宅小區、企事業單位公共區域；二是全面清理整治各類衛生死角，清理積存垃圾，杜絕垃圾亂堆亂放；三是對轄區內的樓宇進行立面清洗和樓頂保潔；四是對城中村、城鄉結合部的環境衛生進行整治，清理垃圾、雜物，減少黃土裸露。

　　牽頭單位：市愛衛辦。

　　責任單位：市園林局、房管局、城管局、機關事務管理局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　27.進一步完善揚塵污染環境監管長效機制。

　　（1）實施揚塵污染“黑名單”制度。2017年1月底前，制定出臺施工單位揚塵污染防治“黑名單”管理辦法，建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯動機制，將施工單位揚塵違法違規情況納入相應的行業信用管理系統，對揚塵污染防治不力、情節嚴重的施工單位要列入行業“黑名單”，實施重點監管，在退出“黑名單”前禁止參加政府投資項目的招投標。

　　責任單位：市住房和城鄉建設局、城管局、交通運輸局、國土資源局、水利局、公共資源交易中心，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（2）提升揚塵污染監控水平。自2017年1月1日起，四城區及市城鄉一體化示范區全域、六縣（市）建成區內建筑面積1萬平方米及以上的新開工工地，全部安裝在線監測設備，同時在工地出入口、施工作業區、料堆等重點區域安裝視頻監控，并于市、縣住建部門聯網，實行施工全過程監控。

　　責任單位：市住房和城鄉建設局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（3）建立完善道路揚塵管控路長制。2017年2月底前，對城市建成區內道路以及市外國道、省道等設置路長制，在媒體進行公示，強化揚塵污染管控責任。

　　責任單位：市城管局、市交通運輸局，各縣（市）區人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

　　（4）實施道路保潔“以克論凈”。道路揚塵評價實施“以克論凈”，城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米，次干道和城鄉結合部路面積塵不得超過15克/平方米。2017年1月底前，城管部門要制定道路揚塵評價“以克論凈”實施方案，并從2月1日起，每周向社會公布城市主干道路保潔評價情況。

編輯：張偉