《湖北省生態環境保護“十四五”規劃》發布 構建現代環境治理體系

加快構建廢舊物資循環利用體系。支持宜昌市、襄陽市建設國家工業資源綜合利用基地。推廣荊門格林美循環產業園發展模式，加快建設可再生資源循環利用產業園和國家級資源綜合利用基地。推進快遞包裝綠色轉型，在武漢、鄂州、恩施等快遞示范城市開展可循環、可折疊包裝產品應用試點與綠色發展綜合試點。推進太陽能光伏組件、動力蓄電池等新品種廢棄物和建筑垃圾回收利用。積極推進餐廚垃圾處理設施建設。積極開展垃圾就地分類和資源化利用示范創建試點，探索“互聯網+資源回收”模式，實現再生資源回收網絡和生活垃圾分類網絡“兩網融合”，到2025年底，全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上。健全垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系，到2025年，設區城市基本建成城鄉生活垃圾分類處理系統。

第三節 構建綠色交通運輸體系

大力推進貨物運輸綠色轉型。推進物流鐵路干線及專線建設，建設荊門化工循環產業園鐵路、麻城石材鐵路等專線。大力推進長江干線主要港口大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”工程，有序推進大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉移，優先保障煤炭、焦炭、礦石、糧食等大宗貨物鐵路運力供給，重點推進宜昌港、荊州港等港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸。對接“一帶一路”、湖北“五縱四橫”綜合運輸通道，加快多式聯運通道建設，打造“車船直取、無縫連接”鐵水聯運示范項目。加快全省港口碼頭岸電設施建設和船舶受電設施改造，提高岸電設施使用率。

加快推動車船結構升級優化。加快實施老舊車船淘汰更新，基本淘汰國三及以下柴油貨車。實施輕型車和重型車國6b排放標準，全面實施非道路移動柴油機械第四階段、船舶第二階段排放標準。推進新能源或清潔能源汽車使用，推動新能源汽車在公共服務、城市配送、港口機場作業、貨物運輸等領域應用，加快推動充換電、加氫等基礎設施建設。限制高排放船舶使用，加快淘汰使用20年以上的內河航運船舶，依法強制報廢超過使用年限的航運船舶，大力推動船舶靠港使用岸電，加大清潔能源船舶推廣力度，在長江干線推廣應用LNG動力船舶。

構建高效集約的綠色流通體系。建立綠色流通發展長效機制，將綠色流通納入節能減排資金、內貿發展資金支持范圍。建設現代綜合運輸體系，形成統一開放的交通運輸市場，優化完善綜合運輸通道布局，加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。全面推進城市綠色貨運配送示范工程建設，加快構建“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運配送服務體系。重點支持試點示范企業發展，對新能源貨運配送車輛營運、配送中心建設、先進組織模式推廣應用、市場主體培育等方面予以資金支持。

第六章深入開展碳達峰行動，積極應對氣候變化

堅持減污降碳協同、減緩和適應并重，圍繞落實二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景，全面推進碳達峰行動，高水平推進碳市場和低碳試點示范建設，強化氣候安全保障，積極應對氣候變化。

第一節 開展碳排放達峰行動

推進區域碳排放達峰。實施湖北省碳排放達峰行動方案。堅持“分類指導、梯次推進”的原則，明確達峰路線圖，推動地市開展碳達峰示范，加大減排力度，完善政策措施，確保2030年前梯次有序達峰。鼓勵有條件的城市開展空氣質量達標與碳達峰“雙達”行動，建設“雙達”示范城市。

推進重點領域行業碳達峰。實施能源、工業、交通運輸、城鄉建設等領域和鋼鐵、建材、化工、電力等重點行業碳達峰行動。推動汽車、化工、鋼鐵等傳統產業改造升級，實施一批綠色制造示范項目。鼓勵大型國有企業制定碳達峰行動方案、實施碳減排示范工程。

第二節 控制溫室氣體排放

控制工業過程二氧化碳排放。控制水泥、石灰、鋼鐵、電石等行業生產過程二氧化碳排放，實施全流程二氧化碳減排示范工程。推廣水泥生產原料替代技術，鼓勵利用轉爐渣等非碳酸鹽工業固體廢物作為原輔料生產水泥。加大二氧化碳減排重大項目和技術創新扶持力度。

控制交通領域二氧化碳排放。完善低碳交通體系，以長江、漢江、江漢運河等高等級航道為重點推廣節能環保船型，大力發展長江-漢江干支流集裝箱聯運。完善公交優先的城市交通運輸體系，發展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，全面推進武漢市、襄陽市、宜昌市等國家公交都市及荊州市、十堰市等省級公交示范城市建設。

控制建筑領域二氧化碳排放。積極開展綠色建筑創建行動，構建綠色低碳建筑體系，大力推廣綠色建筑技術以及新材料、新產品、新工藝，因地制宜推動太陽能、地熱能、淺層地溫能等可再生能源建筑一體化應用。支持武漢市、襄陽市、宜昌市等城市率先開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設試點。持續推進既有居住建筑和公共建筑的綠色節能改造。著力推動智能建造與建筑工業化協同發展，實行工程建設項目全生命周期內的綠色建造，鼓勵有條件的中心城區使用裝配式建筑，建成一批綠色生態城鎮、綠色社區、綠色校園、綠色醫院。

控制非二氧化碳溫室氣體排放。加強甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體排放控制和管理。挖掘煤礦和油氣領域甲烷減排潛力。控制硝酸、鋁、電力設備生產過程氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫排放，控制制冷設備、保溫材料生產含氫氯氟烴排放。加強標準化規模種養，控制農田和畜禽養殖甲烷和氧化亞氮排放。控制廢棄物處理溫室氣體排放，加強污水處理廠和垃圾填埋場甲烷排放控制和回收利用。

加強溫室氣體排放管理。建立健全溫室氣體統計核算體系，常態化推進省級溫室氣體排放清單編制，完善市州級溫室氣體清單編制工作機制，鼓勵有條件的縣（市、區）開展溫室氣體清單編制。加強溫室氣體監測和氣候變化對承受力脆弱地區的影響觀測，完善控制溫室氣體預測預警機制。探索制定工業、農業溫室氣體和污染物減排協同控制方案。加強污水、垃圾等集中處置設施溫室氣體排放協同控制。加強對溫室氣體排放重點單位監管并納入生態環境監管執法體系。

編輯：李丹