蕪湖市打贏藍天保衛戰三年行動計劃

切實加強秸稈禁燒管控，強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。（市環保局牽頭，市秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組成員單位參與）

加強農村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用，禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。（市城管局牽頭）

控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。提高化肥利用率，到2020年，全市達到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，到2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，減少氨揮發排放。（市農委牽頭，市環保局等參與）

（二十一）持續強化煙花爆竹禁放工作。嚴格執行《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》規定。加強運輸、銷售等源頭管控，規范煙花爆竹銷售網點管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規燃放處罰力度。（市公安局牽頭，市禁燃工作領導小組成員單位參與）

六、實施重大專項行動，大幅降低污染物排放

（二十二）開展秋冬季攻堅行動。制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域，將攻堅目標、任務措施分解落實到各縣區。各縣區、開發區要制定具體實施方案，督促企業制定落實措施。按照統一部署，實行異地交叉執法、駐地督辦，確保各項措施落實到位。（市環保局牽頭，市大氣污染防治聯席會議辦公室成員單位參與）

（二十三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰。按照上級部署要求，結合我市實際，制定實施柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案并實施。（市環保局、市交通運輸局、市公安局、市質監局、市財政局牽頭，市經信委、市商務局、市發改委等參與）

（二十四）開展工業爐窯治理專項行動。制定工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查，建立各類工業爐窯管理清單。嚴格執行行業規范及環保、能耗等標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委、市質監局等參與）

（二十五）實施VOCs專項整治行動。開展石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治，執行泄漏檢測與修復標準。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。開展VOCs整治專項執法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。2020年，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委、市商務局、市質監局、市住建委等參與）

強化露天燒烤和餐飲油煙治理。加強餐飲油煙污染治理，對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，依法責令改正，并處以罰款；拒不改正的，責令停業整治。依法關閉市、縣（區）人民政府禁止區域內的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。（市城管局、市環保局牽頭，市城鄉規劃局、市商務局、市工商局、市食品藥品監管局、市住建委按職責負責）

七、強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣

（二十六）強化長三角區域大氣污染聯防聯控工作。實施《長三角區域空氣質量改善深化治理方案（2017—2020年）》，全面完成各項大氣污染治理任務，完善區域協作工作機制，落實長三角區域大氣環境監測預報、應急聯動、標準統一、信息共享、聯合執法、科研合作、重大活動保障等各方面協作重點工作。積極參與區域重污染天氣聯合應對工作。（市重污染天氣應急指揮部負責，市重污染天氣應急指揮部成員單位參與）

（二十七）加強重污染天氣應急聯動。強化環境空氣質量預測預報中心能力建設，2019年底前，市級預報中心具備3天空氣質量預報能力。開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作。科學制定預警分級標準體系，區分不同區域不同季節應急響應標準。根據重污染天氣預警信息，各縣區按級別啟動應急響應措施，實施應急聯動，并協作開展人工增雨改善空氣質量作業，力爭實現大氣污染物濃度“削峰”。（市環保局牽頭，市氣象局等參與）

（二十八）夯實應急減排措施。制定完善重污染天氣應急預案。提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%，20%，30%。細化應急減排措施，落實到企業各工藝環節，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施應急運輸響應；冬季實施“封土行動”應急管控。（市環保局牽頭，市交通運輸局、市經信委、市住建委、市城管局、市水務局參與）

實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度，針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高錯峰限產比例或實施停產。（市經信委、市環保局負責）

八、完善政策法規體系，落實環境經濟政策

（二十九）完善法規規章制度。結合本市實際，制定大氣污染防治相關地方法規、規章，及時制定、修改相關規范性文件。使大氣污染防治工作有法可依、有章可循。嚴格執行國家大氣污染防治相關政策和污染物排放標準。（市環保局、市公安局、市交通運輸局、市住建委、市城管局、市商務局、市法制辦等按職責負責）

編輯：李丹