蕪湖市打贏藍天保衛戰三年行動計劃

三、加快能源結構調整，構建清潔低碳高效能源體系

（八）繼續實施煤炭消費總量控制。到2020年，煤炭消費總量完成省政府下達的任務；新建耗煤項目實施煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業、石油加工、煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力生產和供應業等行業新增耗煤（電力行業除外），煤炭消費量減量替代執行省級根據空氣質量考核結果確定的倍數規定。非電行業新建項目，禁止配套建設自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續推進電能替代燃煤和燃油工作，到2020年，替代規模達到5億千瓦時以上。（市發改委牽頭，市環保局參與）

制定專項方案，大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進行交易或置換，可在國家依據總量控制制定的建設規劃范圍內，統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模。加強區域能源合作，優化能源資源配置，推進準東-皖南±1100kv特高壓直流輸電工程、福渡500kV輸變電擴建工程建設。（市發改委牽頭，市環保局等參與）

（九）實施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業積極推進天然氣替代煤氣化工程，有序實施燃煤設施實施煤改氣。結合區域和行業用能特點，積極推進工業生產、建筑供暖供冷、交通運輸、農業生產、居民生活五大領域實施“以電代煤”，著力提高電能占終端能源消費比重。（市發改委牽頭，蕪湖供電公司、市中燃公司、市港華燃氣公司參與）

（十）開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，全市淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，2019年底前，全面完成清潔能源替代。不再新建每小時35蒸噸及以下的燃煤鍋爐；每小時35蒸噸以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）全部達到特別排放限值要求；每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。（市環保局、市質監局牽頭，市發改委、市住建委、市經信委、市農委等參與）

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。（市發改委牽頭，市環保局、市住建委等參與）

（十一）加強散煤治理。全面落實《商品煤質量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術標準，做好散煤使用現狀調查，制定散煤治理實施方案。高污染燃料禁燃區內禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實現無煤化。建設煤炭儲配基地，開展集中配煤、物流供應試點示范，實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優質型煤和新型爐具，提高燃燒效率。（市發改委牽頭，市經信委、市環保局、市工商局、市質監局參與）

（十二）提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品（產值）能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節能標準，加大裝配式建筑推廣力度，城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，有計劃開展重點用能單位能源計量審查工作。持續推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。（市發改委、市住建委、市質監局牽頭、市經信委等參與）

（十三）加快發展清潔能源和新能源。有序發展水電，安全高效發展核電，優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。推廣熱泵系統、冷熱聯供等技術應用，擴大地熱能和空氣能利用。到2020年，全市可再生能源發電裝機規模和非化石能源占能源消費總量比重達到2.5%。（市發改委、市財政局、蕪湖供電公司參與）

四、積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

（十四）優化調整貨物運輸結構。制定實施運輸結構調整行動計劃。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。大力推進鐵水聯運。加大貨運鐵路建設投入，推動鐵路貨運重點項目建設。鋼鐵、電力、焦化等重點企業要加快鐵路專用線建設，充分利用既有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年達到50%以上。（市發改委、市交通運輸局牽頭，市財政局參與）

大力發展多式聯運。依托鐵路物流基地、公路港和內河港口等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區）建設，加快推廣集裝箱多式聯運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現有鐵路貨場物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵發展江海聯運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。降低貨物運輸空載率。（市發改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市環保局參與）

（十五）加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車。到2020年，累計推廣新能源汽車3萬輛。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達到80%；（市交通運輸局、市城管局、市郵政管理局、市財政局按職責負責）港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。（市交通運輸局、蕪宣機場公司、市發改委、市財政局按職責負責）2020年底前，城市主城區公交車全部更換為新能源汽車。（市交通運輸局、市財政局負責）在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。〔市住建委牽頭，市發改委、市城鄉規劃局、市國土局、市財政局、市科技局（市新能源辦）、蕪宣機場公司等參與〕

編輯：李丹