廣西2019年冬季—2020年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間：2019-09-20 09:48

來源：廣西壯族自治區人民政府

（六）鋼鐵行業超低排放改造專項行動。

依照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》，柳州、梧州、北海、防城港、貴港等市督促本市鋼鐵企業有序推進各個生產環節超低排放升級改造，按照計劃穩步推進超低排放工程，燒結機機頭、球團焙燒等重點工段污染源達到超低排放要求；加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控制，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率；提高鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機的清潔方式運輸比例，嚴格監管已建成超低排放設施正常運轉。重點企業：廣西柳州鋼鐵集團有限公司、廣西貴港鋼鐵集團有限公司、廣西盛隆冶金有限公司。（牽頭單位：自治區生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳。責任單位：柳州市、梧州市、北海市、防城港市、貴港市人民政府）

（七）揮發性有機物污染治理專項行動。

按照分業施策、一行一策的原則，推進重點行業VOCs治理和在線監控建設，2019年年底前完成重點工業行業VOCs綜合整治及提標改造。柳州、玉林市重點推進汽車整車制造、汽車零部件、工業涂裝等行業VOCs治理升級改造。北海、防城港、欽州等3市重點推進石化、化工等行業VOCs綜合治理，推行泄漏檢測與修復（LDAR）制度。貴港市重點推進板材加工、家具制造、工業涂裝等行業VOCs綜合治理。其他設區城市根據本轄區行業特點開展VOCs綜合治理。加大對企業的監管執法力度，督促企業加強治理設施建設。推進VOCs污染集中治理，各市結合實際探索建立“四個中心”，即在汽車零部件生產區域建立集中噴涂中心，在汽車維修企業集中區域建立鈑噴中心，在活性炭使用集中使用區域建立活性炭再生中心，在有機溶劑使用集中區域建立回收處置中心。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府）

（八）污染天氣應對專項行動。

按照《廣西壯族自治區污染天氣應急預案》要求，全區各有關部門制定本部門污染天氣應急預案。2019年11月底前，各市完成污染天氣應急減排清單的補充完善，結合“幫企減污”指導納入城市應急減排清單的工業企業制定“一廠一策”實施方案，強化重點行業績效分級差異化管控，指導企業提前采取減排措施，預先調整生產計劃，對達到超低排放要求的企業不列入錯峰生產名單，嚴禁“一刀切”。在污染天氣過程期間，自治區環境保護科學研究院、環境監測中心要堅持每天分析空氣質量變化情況、診斷污染成因、跟蹤減排措施、預判污染來源，充分利用技術分析成果科學及時指導應對應急工作。要科學實施大宗物料錯峰運輸，重點查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標排放、工地揚塵、工業企業偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。加強重點區域污染治理，綜合運用網格化監測、衛星遙感、走航、無人機巡查等方法提升城市精細化管理能力，加強與氣象部門合作，進一步強化環境空氣質量預測預報中心能力建設，全區實現7—10天預報能力。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：各設區市人民政府）

五、保障措施

（一）加強組織領導。各市要充分發揮本市污染防治攻堅戰領導小組作用，各級領導要深入一線指揮協調，督導應對污染天氣工作，及時研究解決大氣環境突出問題，切實加強大氣污染防治工作的組織領導，健全大氣污染防治工作調度制度，自治區生態環境廳每周調度各市工作進展情況，自治區人民政府視情況及時召開工作調度會議，統籌推進工作中存在的困難，檢查督導工作落實情況。

（二）嚴格考核問責。落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。對工作成效突出的市予以通報表揚。建立和實施量化問責機制，對PM2.5濃度同比明顯上升、環境空氣質量綜合指數同比明顯上升且改善幅度排名靠后的、環境空氣質量約束性指標完成情況滯后于時序進度的市，自治區將采取書面預警、約談、量化問責等追責措施。

（三）加強基礎能力建設。2019年年底前，各市完成大氣環境網格化監管體系建設。進一步提升自治區環境監測中心、自治區環境保護科學研究院團隊技術水平和能力。2019年年底前，臭氧污染突出的南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、來賓等9市完成揮發性有機物（VOCs）在線監測和源解析研究試點。推進固定污染源VOCs監測工作，石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源，加快安裝廢氣排放自動監控設施，并與生態環境主管部門聯網。

（四）加強信息公開。各市要及時發布環境空氣質量狀況及預警預報信息，接受社會監督。督促重點排污單位及時公布自行監測和污染物排放數據、污染治理措施、污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。自治區按月對各市環境空氣質量及改善情況進行排名并向社會發布，對環境空氣質量改善幅度達不到時序進度、年度目標完成情況滯后的市下達預警函。攻堅期間，各市人民政府要在每月10日前將上月攻堅行動情況報送自治區污染防治攻堅戰領導小組辦公室。2020年3月15日前，報送攻堅行動工作總結。

編輯：李丹

贊