鶴壁市發布大氣污染防治條例 7月1日起施行

時間：2019-05-13 10:01

來源：鶴壁人大網

2018年11月26日鶴壁市第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2019年1月9日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準。

第一章總則

第二章監督管理

第三章防治措施

第一節燃煤和其他能源污染防治

第二節揮發性有機物污染防治

第三節機動車和非道路移動機械污染防治

第四節揚塵污染防治

第五節農業農村和其他污染防治

第四章重污染天氣應對

第五章法律責任

第六章附則

第一章總則

第一條為了加強大氣污染防治，改善環境空氣質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動。

第三條大氣污染防治應當以改善大氣環境質量為目標，堅持源頭治理、規劃先行、防治結合、損害擔責的原則，建立政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與的大氣污染防治體系。

第四條市、縣（區）人民政府應當對本行政區域內的大氣環境質量負責，將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加大對大氣污染防治的財政投入。鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治。

鄉鎮人民政府、街道辦事處在上級人民政府的領導及有關部門的指導下，做好轄區內大氣污染防治相關工作。

第五條市、縣（區）人民政府生態環境主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。

發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、商務、市場監督管理、城市管理、氣象等部門（機構）在各自職責范圍內，共同做好大氣污染防治監督管理工作。

第六條實行大氣污染防治目標責任制和考核評價制度。市人民政府對市直有關部門大氣污染防治重點任務、縣（區）人民政府大氣環境改善目標完成情況實施考核，并將考核結果作為考核評價內容。

第七條各級人民政府應當加強大氣生態環境保護宣傳，提高公眾的大氣環保意識，對在防治大氣污染、保護和改善大氣環境方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

機關、新聞媒體、社會團體、學校等，應當加強大氣生態環境宣傳教育，形成保護大氣環境的社會風氣。

企業事業單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染。

公民應當增強大氣環保意識，自覺踐行低碳、綠色、節儉的生活方式，減少大氣污染物的排放。

第二章監督管理

第八條市人民政府應當制定大氣環境質量限期達標規劃，并向社會公布、按照規定備案。

未達到國家大氣環境質量標準的縣區）人民政府，應當按照規劃要求，制定本地區的大氣環境質量限期達標規劃和大氣污染防治年度實施計劃。

達到國家大氣環境質量標準的縣區）人民政府應當按照國家、省和市要求，制定大氣環境質量持續改善措施。

市、縣（區）人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告大氣污染防治工作情況，并向社會公開。

第九條市、縣（區）人民政府生態環境主管部門負責本轄區大氣環境質量監督監測，設置符合規定的大氣環境監測站點，建立和完善大氣環境監測網絡。

禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環境質量監測設施和大氣污染物排放自動監測設備。

第十條編制、修訂和實施城鄉規劃，應當按照有利于大氣污染物擴散的基本要求，合理安排城鄉建設用地和空間布局，保持城市通風廊道暢通。

第十一條大氣污染防治按照屬地管理、分級負責的原則，實行網格化監管。建立和完善市、縣（區）、鄉（鎮、街道辦事處）和基層群眾性自治組織齊抓共管的大氣生態環境監管機制。

第十二條實行大氣環境質量生態補償制度。補償資金應當專項用于大氣污染防治。具體辦法按照市人民政府的相關規定執行。

第十三條實行大氣污染物排污許可管理的排污單位，應當依法取得排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規定排放大氣污染物。

企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當按照國家、省和市有關規定，設置并規范使用有明顯標志的大氣污染物排放口。

第十四條向大氣排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者配套建設的大氣污染防治設施，應當與生產設施同步正常使用。因設備檢修、更新等原因需要停止使用的，應當提前五個工作日向所在地生態環境主管部門報告；因突發故障等原因不能正常使用的，應當采取停產限產等措施，防止或者減輕危害，并在二十四小時內向所在地生態環境主管部門報告。

第十五條排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照規定進行自行監測，原始監測記錄保存期限不得少于三年。

企業事業單位和其他生產經營者自動監測設施因故障或者檢修暫停運行的，應當在二十四小時內向本轄區生態環境主管部門報告，同時啟動手工監測，并在故障排除或者檢修完成后立即恢復運行。

不具備自行監測能力的，應當委托有資質的環境監測機構進行監測。接受委托的環境監測機構應當按照規定和監測規范要求進行監測。

第十六條實行大氣污染違法行為有獎舉報制度。相關部門應當對舉報人信息保密，對舉報查證屬實的按照有關規定給予獎勵。

市生態環境主管部門和其他負有監督管理職責的部門應當公布舉報電話、信箱、網址等，方便群眾舉報。

第三章防治措施

第一節燃煤和其他能源污染防治

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編輯：李丹

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