遼陽：推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造

推進實行特別排放限值。2019年全市新、改、擴建項目執(zhí)行特別排放限值；2020年全市執(zhí)行特別排放限值。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市行政審批局配合）

11．開展工業(yè)爐窯治理專項行動。制定工業(yè)爐窯整治實施方案，開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。加大不達標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。重點區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保督察重點任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局配合）

12．強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，2019年年底前，全市基本完成。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

13．大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推進節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局配合）

（三）積極調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，促進綠色低碳出行

14．改善貨運結(jié)構(gòu)。著力改善道路貨運結(jié)構(gòu)，推進大宗貨物運輸由公路有序向鐵路轉(zhuǎn)移，大幅提升鐵路貨運比例。加快推進重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，不斷釋放鐵路運能，逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長距離運輸中的比重。推廣高效運輸組織方式，培育冷鏈、商品車等多方式聯(lián)運新模式。進一步完善城市公共交通服務(wù)體系，加快提高城市公共交通機動化出行分擔(dān)率。繼續(xù)推進城市客運行業(yè)“油改氣”，鼓勵客運、貨運車輛優(yōu)先使用清潔能源或新能源車輛，逐步提高清潔能源或新能源車輛比例。2018年，城市中心區(qū)公共交通占機動化出行比例已達40%，城市公交車、出租車應(yīng)用清潔能源或新能源汽車比例已達80%、90%；2019年，城市中心區(qū)公共交通占機動化出行比例達到50%，城市公交車、出租車應(yīng)用清潔能源或新能源汽車比例力爭達到85%、95%；2020年，城市中心區(qū)公共交通占機動化出行比例要達到60%，城市公交車、出租車力爭全部更新（改造）為清潔能源或新能源汽車。（市交通運輸局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設(shè)施的配建比例或預(yù)留建設(shè)安裝要求。新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場等場所，原則上應(yīng)按照不低于總停車位的一定比例配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。鼓勵在商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場等場所，逐步改造或加裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。新建高速公路服務(wù)區(qū)和有條件的加油（氣）站，原則上應(yīng)按一定的比例配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口，并按規(guī)定在安全評估和論證后組織實施。（市發(fā)展改革委牽頭，市自然資源局、遼陽供電公司配合）

15．加強商品油質(zhì)量管理。嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入，禁止企業(yè)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營。開展成品油生產(chǎn)、銷售監(jiān)督檢查。加油站不得銷售和供應(yīng)不符合國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油和普通柴油。加大大型柴油貨車用油質(zhì)量隨機抽檢力度，依法查處銷售不合格油品違法行為，依法取締黑加油站點。2019年，開展成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作，抽檢成品油150組以上；2020年，開展成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作，抽檢成品油200組以上。加大成品油相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格車用尿素違法行為，依法取締黑加油站點。（市市場監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)局配合）

16．加強移動源污染防治。統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。以柴油貨車為重點，加強機動車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，實行機動車道路行駛、集中停放地、維修地聯(lián)合監(jiān)督檢查，實施在用汽車排放檢測和強制維護制度。依法打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車、非道路移動機械和違反信息公開要求的行為，將違法企業(yè)信息報省有關(guān)廳局撤銷其相應(yīng)公告、認證。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善公安交管部門處罰、生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。嚴(yán)厲打擊機動車排放檢驗機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局配合）

開展高排放車輛區(qū)域禁限行工作，劃定禁止或限制行駛的區(qū)域、時段和車型，對違反規(guī)定進入禁限行區(qū)域的依法查處。2019年，完善禁限行區(qū)域監(jiān)管設(shè)施并加強管理，城市建成區(qū)基本消除“冒黑煙車”；2020年，違法駛?cè)虢扌袇^(qū)域的車輛查處率達到100%，按規(guī)定基本消除我市注冊的“冒黑煙車”。（市公安局牽頭，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局配合）

嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗。在新車生產(chǎn)、銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。2019年底前構(gòu)建全市機動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，可追溯生產(chǎn)進口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)等。定期更換出租車三元催化裝置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局配合）

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰使用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。2019年3月底前制定《營運柴油貨車和燃氣車輛淘汰更新目標(biāo)及實施計劃（2019—2020年）》。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃氣車輛。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市商務(wù)局配合）

編輯：李丹