江蘇省鋼鐵行業轉型升級優化布局推進工作方案（附標準）

時間：2019-05-06 13:46

來源：江蘇省人民政府

為切實加強事關全省鋼鐵行業布局優化和結構調整重點項目的監管工作，特制定本辦法，具體如下：

一、強化工作機制

（一）在省政府統一領導下，省發展改革委牽頭，會同各職能部門立足本職、各司其職，主動而為、形成合力，切實做好全省鋼鐵行業布局優化和結構調整重點項目的監管工作。

（二）各相關設區市和縣（市、區）也須建立相應的聯動工作機制，負責切實加強對本項工作的動態監管，全面落實省政府相關決策部署和政策要求，切實建立起省、市、縣三級聯動的重點項目監管機制。

二、強化事前管控

（一）項目實施前，省各相關部門和各相關設區市要從產業政策、規劃導向、裝備規模、工藝技術、節能環保和安全質量等方面，對項目建設方案進行從嚴審核把關，確保達到蘇辦發〔2018〕32號文的相關部署和要求，否則一律不予審批。

（二）項目審批前，嚴格按照工信部原〔2017〕337號文要求，切實做好產能交易（置換）公示工作，接受社會監督。

三、強化事中監管

（一）項目實施后，屬地設區市負責每季度后第一月10日前，向省發展改革委報送重點項目進展情況和存在的問題，以便省級層面動態掌握、及時協調。

（二）省發展改革委牽頭會同相關部門，不定期組織開展全省鋼鐵行業布局調整重點項目的省級督查工作，實地督導地方和企業嚴格落實審批的項目建設方案。

（三）項目建設過程中，省、市、縣三級職能部門要立足本職，不定期開展各類專項督查工作，確保環保、節能、安全、質量和技術等方面政策和要求落實到位。

四、強化事后評估

（一）項目建成后，由設區市政府組織開展竣工驗收工作，要確保企業嚴格落實項目建設方案和產能置換方案，嚴禁批小建大、批建不符等違規行為，并及時將驗收結果報送省發展改革委備案。

（二）省各職能部門要加強指導和幫扶，積極督導相關設區市切實開展好項目的環評驗收、能耗評估和安全評價等后續工作，確保項目如期達產達效。

（三）省發展改革委負責每年統計、核查項目實施后的全省產能變動情況，并匯總成冊報省政府審定后，向社會公示，接受社會監督。

五、強化責任考核

進一步落實省級部門監管責任和地方政府主體責任，切實強化相關重點項目的全過程監管。對監管中發現的違法違規行為，一經查實要嚴肅追究企業責任，并逐級上報；對擅自批小建大、批建不符等嚴重違規行為，要堅決予以追責問責；對監管不力的地方和部門，提請省政府視情節予以考核和追責。

編輯：李丹

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