寧夏回族自治區揮發性有機物污染專項治理工作方案

（3）鋼結構制造行業。大力推廣使用高固體分涂料，到2020年底前，使用比例達到45%以上；試點推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，限制空氣噴涂使用。推進鋼結構制造企業在車間內噴涂作業，建設廢氣收集與治理設施。

（4）卷材制造行業。全面推廣使用自動輥涂技術；加強烘烤廢氣收集，有機廢氣收集率達到90%以上，配套建設燃燒等治理設施，實現達標排放。

責任單位：自治區生態環境廳牽頭，自治區工業和信息化廳參與。

4.深入推進包裝印刷行業VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和先進生產工藝、設備，加強無組織廢氣收集，優化烘干技術，配套建設末端治理措施，實現包裝印刷行業VOCs全過程控制。

加強源頭控制。按照國家發布的名錄，大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液，到2019年底前，低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于55%。對塑料軟包裝、紙制品包裝等，推廣使用柔印等低（無）VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領域，推廣應用無溶劑、水性膠等環境友好型復合技術，到2019年底前，替代比例不低于55%。加強廢氣收集與處理。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調配和使用等，要采取車間環境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有機廢氣收集率達到70%以上。對轉運、儲存等，要采取密閉措施，減少無組織排放。對烘干過程，要采取循環風烘干技術，減少廢氣排放。對收集的廢氣，要建設吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施，確保達標排放。

責任單位：自治區生態環境廳牽頭，自治區工業和信息化廳參與。

5.因地制宜推進其他工業行業VOCs綜合治理。各市應結合本地產業結構特征和VOCs治理重點，因地制宜選擇其他工業行業開展VOCs治理。紡織印染行業應重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理；木材加工行業應重點加強干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。

責任單位：自治區生態環境廳。

（三）深入推進交通源VOCs污染防治。

1.統籌推進機動車VOCs綜合治理。

（1）加快淘汰老舊車。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。通過經濟補償、限行禁行、嚴格超標排放監管執法等措施，加快推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下營運柴油貨車淘汰更新工作。到2020年，完成國家下達的國Ⅲ及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。

責任單位：自治區公安廳、交通運輸廳、財政廳、生態環境廳按職責分別負責。

（2）強化在用車排放監管。以高污染高排放柴油貨車為重點，建立健全最嚴格的機動車全防全控環境監管制度，全鏈條治理柴油車超標排放。切實加強在用車監管執法力度，完善各部門路檢路查常態化工作機制，重點檢查柴油貨車污染控制裝置（OBD）、燃油和車用尿素質量以及尾氣排放達標情況，強化物流園區、工業園區、貨物集散地、公共交通站場等車輛集中停放地的監督抽測。

責任單位：自治區公安廳、生態環境廳按職責分別負責，自治區交通運輸廳參與。

（3）優化重型車輛繞城行駛。銀川都市圈各地級城市應制定完善重型車輛繞城方案，科學確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，完善城區環路通行條件，明確國Ⅲ（含）標準以下柴油車輛禁限行區域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型車輛進城。

責任單位：自治區公安廳、交通運輸廳按職責分別負責。

（4）加強非道路移動機械污染管控。開展非道路移動機械調查摸底工作，2019年底前，各地完成非道路移動機械摸底調查、登記和環境標識發放。建立全區非道路移動機械排放情況數據庫，公安機關交通管理、交通運輸、城市綜合執法等部門，組織開展高排放非道路移動機械禁用區專項執法行動，對違法行為依法實施嚴厲處罰。2020年底前，劃定非道路移動機械低排放控制區，嚴格管控高排放非道路移動機械。

責任單位：自治區生態環境廳、交通運輸廳、農業農村廳按職責分別負責，自治區公安廳、住房城鄉建設廳參與。

（5）加強油品監管。規范成品油市場秩序，全面加強油品質量的監督檢查，各有關部門應定期對市售油品和車用尿素質量進行抽樣檢查，確保全區國VI標準車用汽、柴油全覆蓋。

責任單位：自治區市場監督管理廳負責。

（6）推進新能源交通體系建設。公交、環衛等行業和政府機關要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、政府補貼等措施鼓勵個人購買，提高電動汽車保有量。推廣應用節能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規模。逐步完善新能源汽車配套設施建設。加快沿黃2小時經濟區城際鐵路網建設，基本解決城際交通結構單一問題。

責任單位：自治區交通運輸廳、工業和信息化廳、發展改革委、財政廳按職責分別負責，自治區生態環境廳參與。

2.全面加強油品儲運銷油氣回收治理。深入推進加油站、油品儲運銷設施油氣回收治理，各市商務、環保部門聯合在開展加油站油氣回收治理“回頭看”，對已安裝油氣回收設施的加油站、儲油庫、油罐車應每半年至少檢測一次，加強運行監管，對不正常使用油氣回收治理設施的銷售企業依法責令停產并限期整改，對設施損毀的限期維修。到2020年，全區加油站油氣回收治理率達到100%。推進油氣回收自動檢測系統平臺建設，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動檢測設備。

責任單位：自治區商務廳、生態環境廳按職責分別負責，自治區市場監督管理廳參與。

（四）有序開展生活源VOCs污染防治。

為切實改善環境空氣質量，除完成重點行業VOCs減排任務外，還應加強建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源VOCs治理。

1.建筑裝飾行業VOCs治理。推廣使用符合環保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品。按照《室內裝飾裝修材料有害物質限量》要求，嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。按照國家要求，適時實施《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》；完善工程項目裝修標準合同，增加裝修材料VOCs限值環保條款，積極鼓勵使用綠色建材，培育扶持綠色裝修企業。鼓勵引導開展裝修后室內空氣質量檢測驗收。

編輯：李丹