廣西來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

近日，來賓市環保局發布了2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，全文如下：

各縣（市、區）人民政府，來華管理區（來賓高新區）、河南工業園區管委，市直各相關部門：

經市人民政府同意，現將《來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發給你們，請認真組織實施。

來賓市人民政府辦公室

2019年2月1日

（公開方式：公開）

來賓市2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為深入貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和 《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西大氣污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020 年）的通知》（桂政辦發〔2018〕80號），完成我市大氣污染防治攻堅任務，實現2019年大氣環境質量改善目標，結合《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西 2019 年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》（桂政辦發〔2018〕159號）工作要求，制定本方案。

一、實施時間

2019 年 1 月 1 日至 2019 年 4 月 10 日。

二、攻堅目標

深化各類大氣污染源整治，通過綜合施策、合力攻堅，實現優良天數比率同比提高，細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降；消除春節期間的重度污染天氣，污染天數同比大幅減少。

三、基本思路

依照《廣西壯族自治區大氣污染防治條例》，堅持問題導向與目標導向相統一，鞏固2018年大氣污染防治“百日攻堅”行動成果，重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等6個專項行動，加強部門協同，嚴格執法監管，深化聯防聯控，持續推進大氣污染防治攻堅，為完成自治區下達的年度約束性指標（優良天數比率、PM2.5濃度）打下堅實基礎。

四、重點任務

（一）煙花爆竹禁燃限放專項行動。

按照自治區煙花爆竹禁燃限放管控要求，未劃定煙花爆竹禁燃限放區域的縣盡快完成劃定工作，依法制定和實施煙花爆竹禁燃限放專項行動方案，落實煙花爆竹禁放區和限放區域的監管責任和要求，強化運輸、銷售等源頭管控，加強執法巡查，對違規銷售和燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節期間，加大巡查執法力度，依法從嚴從重打擊違法銷售和燃放煙花爆竹行為，消除因燃放煙花爆竹引發的重污染天氣。開展方式多樣的宣傳教育活動，懸掛煙花爆竹禁燃限放宣傳標語，通過廣播電視、報刊、微博、微信等媒體廣泛宣傳，形成良好的保護環境氛圍。〔牽頭單位：興賓區政府，市公安局、市安監局、市環保局，市委宣傳部；責任單位：市教育局、市民宗委、市工商局、市旅發委，各縣（市）人民政府〕

（二）秸稈（蔗葉）禁燒和綜合利用專項行動。

市級各有關部門、各縣（市、區）要依法制定和實施秸稈（蔗葉）禁燒工作方案，細化部門、街道、鄉鎮、村屯的監管責任，實行“定點、定時、定人、定責”管控，建立全覆蓋、無死角的網格化監管體系，充分利用高架視頻、衛星遙感、無人機巡查、信息化網格監控平臺等多種手段，密切關注自治區監測秸稈焚燒情況，及時作出響應。加強巡查、檢查和執法力度，嚴厲查處違法露天焚燒秸稈（蔗葉）行為。加大秸稈（蔗葉）綜合利用技術推廣力度，適當采取補貼激勵措施。重點抓好2018-2019年榨季甘蔗葉禁燒工作，根據已制定的工作方案，統一加強管理，統一綜合利用，統一處理處置。市糖辦要主動對接自治區糖業發展辦，積極爭取甘蔗葉綜合開發利用方面的支持，推行實施甘蔗機械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和綜合利用。〔牽頭單位：各縣（市、區）人民政府；責任單位：市糖辦、市環保局、市林業局、市氣象局、市財政局、市農業局、市農機局、市水產畜牧局〕

（三）城市揚塵綜合治理專項行動。

將城市揚塵管控納入重點檢查內容，完善揚塵管控機制體制，建立施工工地信息化監控平臺，實行建筑工地動態清單化管理。督促建筑工地嚴格落實工地揚塵“六個百分百”標準。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，揚塵治理費用列入工程造價。依法依規將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系；情節嚴重的企業，列入建筑市場主體“黑名單”。大力推進道路清掃沖洗機械化作業，市區道路機械化清掃率要達到70%以上，縣城區域逐步提高機械化清掃率。加快修繕、硬化主干道周邊、城鄉結合部及城中村的道路。開展城區秸稈（垃圾）禁燒專項整治工作，加強日常巡查，在重污染天氣預警期間，堅決杜絕城區秸稈（垃圾）焚燒行為，一經發現，并嚴肅處理。對運輸渣土、煤炭、砂石等貨物車輛未達到密閉運輸要求的，依法嚴格處罰。對街區、單位、門店實行網格化管理，拉網式清理臟亂差行為，門前實行“三包”，依法嚴格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，強化城市餐飲業油煙排放管控。〔牽頭單位：市城市管理局、市住建委，興賓區政府；責任單位：市財政局、市交通運輸局、市農機局、市交警支隊、市公安局、市環保局，各縣（市）人民政府〕

（四）柴油車污染治理專項行動。

推進機動車“天地車人一體化”監控系統建設。污染天氣期間，實施重型柴油車繞行（限行）方案，最大限度減少污染物排放量，禁止農用車（后推車）等行駛入市區，劃定農用車（后推車）等禁行區域。開展柴油車污染治理專項聯合執法行動，對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰。對貨運車輛超標問題突出的運輸企業，依法責令企業停運限期整改。建立打擊黑加油站點常態化管理機制，實行多部門聯合執法，通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為。嚴控船舶使用不合格燃油行為。〔牽頭單位：市公安局、市商務局、市農機局、市環保局；責任單位：市交通運輸局，各縣（市、區）人民政府〕

（五）工業企業大氣污染綜合治理專項行動。

編輯：李丹