河北邯鄲實施“白煙”治理 不達標即停產（附政策）

日前，中國大氣網獲悉，河北邯鄲印發關于強力推進當前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見。意見提出，重點對2017年10月15日前未完成無組織排放治理改造要求的企業，進行停產整治，限期完成治理任務。實施白煙治理工程，達標排放到位。全面開展電力、鋼鐵、焦化等重點行業企業煙筒冒“白煙”治理工程，由各縣（市、區）政府（管委會）督促相關企業2017年12月底前完成治理改造任務。

邯鄲市人民政府辦公廳關于強力推進當前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見

邯政辦字〔2017149〕號

邯鄲市人民政府辦公廳

關于強力推進當前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見

各縣（市、區）人民政府，市對口有關單位，市政府有關部門，冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會：

當前，我市大氣環境形勢十分嚴峻，完成今年空氣質量改善目標的任務異常艱巨。1-9月份，全市PM2.5濃度同比上升了26.2%，在“2+26”城市中，反彈幅度排名第二；10月1日-16日，全市PM2.5濃度同比上升了31.4%，成為河北省唯一不降反升的城市。10月18-19日，環境保護部趙英民副部長對我市重點時段空氣質量保障工作和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動落實情況進行了檢查，指出了我市工作存在的短板和不足，這充分表明，一些縣（市、區）和部門，還存在思想認識不到位、重點任務不落實、問題整改不及時、工作標準打折扣等突出問題。

為盡快扭轉被動局面，全面落實環境保護部領導檢查我市工作的指示精神，經市政府研究同意，現就我市當前大氣污染綜合治理幾項重點工作的整改提出如下實施意見。

一、整改內容

（一）強力推進工業企業停限產和錯峰運輸措施落實。

1.全力推進工業企業停限產措施落實。有關縣（市、區）政府（管委會）和市有關部門要嚴格按照市大氣辦《關于實施重污染天氣應急減排措施的緊急通知》（邯氣領辦〔2017〕98號）要求，對照秋冬季錯峰生產方案制定的重點行業停限產標準，逐行業、逐企業核查，確保各項措施落實到位。（牽頭市領導：武金良；牽頭單位：市環境保護局；督導落實單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市國土資源局、市環境保護局）

2.全力推進錯峰運輸措施落實。各縣（市、區）政府（管委會）要按照錯峰運輸方案要求，對污染源清單企業和大型物流企業進行全面管控，切實達到錯峰運輸要求。一是裝門禁。11月15日以前，所有污染源清單企業必須安裝具有抓拍、視頻、計數、出入控制等功能的監控和門禁系統，要與行業監管部門和環境保護部門聯網，全程掌握成品和原料運輸車輛進出數量。二是控指標。10月底以前，污染源清單企業均要建立運輸用車指標臺賬和錯峰、錯時運輸臺賬，全部削減50%至60%輛次，不得超過限運輛次；要結合月控制指標，制定“一廠一策”，列出月用車計劃、周用車計劃和日用車計劃，并向行業監督部門報備。三是嚴執行。各縣（市、區）要組織轄區行業監管部門向錯峰運輸企業派駐駐廠人員，重點巡查廠區門禁車數、出入登記車數、磅房過磅車數，24小時現場監督企業落實限運比例和輛次;凡實施停產的企業，要關閉內部磅房電源和過磅網絡系統，駐廠監管人員要嚴格監督企業落實停產停運，對拒不執行錯峰運輸方案的企業，由屬地政府通知交警部門，交警部門負責在廠區門口實時交通管控，禁止除用于安全生產的貨運車輛出入。（牽頭市領導：艾文慶；牽頭單位：市交通運輸局、市公安交警支隊、市環境保護局；督導落實單位：市交通運輸局、市公安交警支隊、市環境保護局、市發展改革委、市工業和信息局、市國土資源局）

3.全力推進核查落實。抓實核查的各個環節，確保停限產、錯峰運輸真正落實到位。重點抓好四個環節：一是查清單，檢查是否按“一廠一策”的要求制定清單、細化到生產線和具體運輸時段、車次；二是查限產，檢查是否按清單內容，以生產線停限產的方式落實，查停限產到位后排放量是否達到錯峰生產要求；三是核電量，逐一核查用電量，與9月份用電量對比，查是否真正達到停限產要求，每日報送市大氣辦（市環境保護局）；四是嚴查處，對排污許可手續不全、污染防治設施不全或不正常運行、不能穩定達標排放以及出現違法排污行為的，一律高限處罰、停產整治。

（二）強力推進工業企業無組織排放治理。

重點對2017年10月15日前未完成無組織排放治理改造要求的企業，進行停產整治，限期完成治理任務。

1.實施四項工程，全面治理到位。一是物料存放倉化、棚化改造工程。重點對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲存，塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，建設倉化、棚化裝置，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。二是密閉運輸治理工程。廠區物料均要采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式。汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施。三是生產工藝產塵點改造工程。所有生產工藝（裝置）均應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不能有可見煙塵外逸。四是廠區綠環、硬化治理工程。對廠區所有裸露土地進行高標準綠化或硬化。上述工程11月15日前全面治理到位，仍未完成改造任務的一律追究企業、駐廠監管員、縣鄉（鎮、街道）屬地管理人員和行業監管人員等相關責任人責任。

2.實施“雙洗”工程，全面清潔到位。11月15日前，各縣（市、區）政府要督促所有污染源企業的貨運車輛實行“雙洗”工程，即：建設沖洗裝置，料場出口貨運車必須清洗到位，廠區出口貨運車車體、輪胎必須清洗到位。

3.實施“白煙”治理工程，達標排放到位。全面開展電力、鋼鐵、焦化等重點行業企業煙筒冒“白煙”治理工程，由各縣（市、區）政府（管委會）督促相關企業2017年12月底前完成治理改造任務。

編輯：劉影