杭州市打贏藍天保衛戰行動計劃

(3)強化低排放區管理。

加強船舶排放控制區管理，嚴禁不達標的新建船舶進入運輸市場;禁止國V標準以下柴油為燃料的船舶航行和停泊。強化船用燃料油使用監管，提高抽檢率，打擊船舶使用不合規燃油行為。(責任單位：市交通運輸局)

(4)加快綠色港口建設。

加強港口碼頭粉塵控制。加強船舶裝卸、運輸干散貨物的揚塵污染控制。加快港口碼頭低壓岸電建設，實現規范化管理。以湖庫為重點推進船舶清潔化改造。制定并實施岸電技術規范和受、供電政策，全市所有碼頭及泊區停靠船舶優先使用岸電。2018年，全市新建作業區(碼頭)低壓岸電工程覆蓋率達到100%，京杭運河水上服務區和待閘錨地具備岸電供應能力，完成省下達的岸電樁建設任務。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。(責任單位：市交通運輸局牽頭，市財政局、國網杭州供電公司參與)

(5)船舶尾氣治理。

加強船舶尾氣治理。推動內河和江海直達船舶治理，加強顆粒物排放控制，根據國家和省統一部署，開展減少NOx排放試點工作。嚴格實施船舶發動機國家排放標準，在2018年7月1日起實施第一階段排放限值的基礎上，2020年1月1日起提前實施第二階段排放限值。(責任單位：市交通運輸局牽頭，市經信委、市商務委、市環保局、市市場監管局、國網杭州供電公司、市農業局、市林水局、市運河集團參與)

4.強化油品監管及污染防治。

(1)提升油品質量

持續提升生產、銷售和使用的汽、柴油油品質量。2019年1月1日起全面供應符合國Ⅵ標準的車用汽柴油，停止銷售低于國Ⅵ標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。顯著降低車用汽油烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓。(責任單位：市商務委、市發改委、市市場監管局、市質監局牽頭，市環保局、市物價局、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司參與)

(2)加強油品監管。

從源頭供油、油品制售、市場流通以及末端使用各個環節加強對車用油品質量的監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。(責任單位：市市場監管局、市商務委、市質監局牽頭，市發改委、市公安局、市環保局、市經信委，中石化杭州分公司、中石油杭州分公司參與)

(3)加強油氣回收治理。

加強汽油儲運銷的油氣排放控制，減少油品周轉次數。加大儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置檢查力度。2019年年底前，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動監測設備并與環保部門聯網。開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石油等裝船作業碼頭全部安裝油氣回收設施，新造油船全部具備油氣回收條件。(責任單位：市環保局牽頭，市交通運輸局、市商務委、中石油杭州分公司、中石化杭州分公司參與)

(四)強化治理“揚塵灰氣”，實現揚塵管理精細化。

加強工地、道路、堆場等揚塵控制，防治礦山粉塵污染。建立監管、考核、督查等揚塵管理制度，各類施工場地要落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發土地臨時綠化等防塵措施“七個100%”長效機制，實現降塵量逐年下降，各區、縣(市)、管委會區域降塵不得高于每平方公里5噸/月。

1.加強工地揚塵管理。

(1)加強建設工地揚塵控制。

2018年，制定揚塵在線監測技術規范;2019年，出臺重點領域揚塵排放地方標準。(責任單位：市環保局)

建立施工工地管理清單，嚴格落實杭州市建設工程文明施工管理規定、2018年全市建設工程文明施工和揚塵管控相關要求，落實“七個100%”長效機制;房屋建筑、交通設施建設、市政工程建設、道路養護改善工程、建筑物拆除、水利工程建設、河道整治、園林綠化等主管部門編制完成本行業文明施工管理要求;推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，揚塵治理費用列入工程造價。根據揚塵在線監測技術規范要求，逐步推廣安裝揚塵監測設備，優先選擇部分政府投資項目安裝符合技術規范的揚塵監測設備并聯網，到2020年，各類建設工地安裝符合技術規范的揚塵監測設備并聯網。到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達30%以上。將存在揚塵管理工作不到位及工程機械冒黑煙等不良行為的企業信息納入建筑市場信用管理體系;被相關部門處罰的，予以信用記分等聯合懲戒;情節嚴重并符合浙江省住房城鄉建設領域失信“黑名單”管理辦法(試行)情形的，列入建筑市場主體“黑名單”。(責任單位：市建委、市園文局、市林水局、市交通運輸局、市國土資源局、市住保房管局、市城管委、市地鐵集團、市城投集團牽頭，市財政局參與)

(2)加強拆房工地揚塵控制。

拆房過程嚴格落實濕法施工，六城區1個月以上暫不開發的裸露土地、綠化帶裸露土地要落實臨時綠化或覆蓋等抑塵措施。(責任單位：主城區城中村改造五年攻堅行動領導小組辦公室、市國土資源局、市住保房管局、市建委、市園文局)

2.加強道路揚塵控制。

(1)加強城市道路揚塵控制。

提高城鎮道路機械化清掃率，嚴格落實清掃保潔質量標準，加快推進道路機械化清掃。到2020年，上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區、蕭山區、余杭區、富陽區、臨安區、杭州大江東產業集聚區(以下簡稱主城區)道路機械化清掃率達到75%以上，桐廬縣、淳安縣、建德市達到65%以上。(責任單位：市城管委牽頭，市交通運輸局、市公安局交警局參與)

加強車輛運輸揚塵控制。渣土等運輸車輛實現密閉運輸，對不符合要求上路行駛的，一經發現依法從嚴查處。(責任單位：市城管委牽頭，市交通運輸局、市公安局交警局參與)

(2)加強市域公路(含高速公路)揚塵控制。

推進市域公路(含高速公路)保潔提標。加強道路噴灑和沖洗，減少二次揚塵，逐步推進全市公路(含高速公路)保潔提標。2018年起，繞城高速公路以內的公路保潔全部按城市道路保潔標準實施，市域公路(高速公路除外)灑水作業1次/天。(責任單位：市交通運輸局)

編輯：李丹