福建漳州市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案

3.大力淘汰老舊車輛。各地采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，有序推進采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛淘汰。各地制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市交通運輸局、環保局、公安局牽頭，市經信委、財政局、商務局等參與〕

（十七）提升油品質量

1.加快油品升級。2019年1月1日起，全市全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環保要求的燃油清凈增效劑。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市發改委牽頭，市商務局、質監局、環保局等參與〕

2.加大油品質量檢查和抽測力度。依法嚴厲查處銷售不合格油品的行為，開展打擊非法生產油品、非法銷售油品等專項行動；持續開展對加油站、儲油庫的油品質量抽檢，依法查處違法行為。鼓勵推廣車用尿素，在省內高速公路、國道和省道沿線的加油站點銷售符合產品質量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統的尿素需求。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市工商局、質監局、發改委、商務局牽頭，市公安局、安監局、環保局參與〕

（十八）強化移動源污染防治

1.加強機動車環保監管。嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。根據省里部署，建立全市機動車超標排放信息數據庫，追溯超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端，并與環保等有關部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。有條件的地區定期更換出租車三元催化裝置。加強上路行駛機動車的監管，積極開展路檢路查、停放地抽測，嚴厲打擊柴油貨車等各類機動車超標排放行為。按照省里部署要求，在詔安、平和等省際主要道路出入口安裝符合國家標準并檢定合格的機動車遙感監測設備，加大對入閩排放不達標車輛的查處打擊力度。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市環保局、交通運輸局牽頭，市公安局、經信委、質監局等參與〕

2.加強非道路移動機械和船舶污染防治。各地開展非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區，禁止使用高排放非道路移動機械，2020年底前完成摸底調查和劃定等工作。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，全市港口新增和更換的作業機械原則上優先采用清潔能源或新能源。我市沿海重點港口按國家、省里要求時限納入船舶排放控制區管理，船舶靠港期間使用符合排放控制區標準的燃油。推動內河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市環保局、交通運輸局、住建局、農業局，漳州海事局、廈門港口管理局漳州分局牽頭〕

3.加快繞城外環路建設。加快中心城區繞城外環道路建設，實現重中型運輸車輛繞城通行。適時調整中心城區大貨車（重中型）禁行區域。具備建設環城公路條件的縣（市）要積極推進繞城公路建設。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市交通運輸局、公安局牽頭〕

五、優化調整用地結構，推進面源污染治理

（十九）加強綠色規劃引領。各地根據城市地形、氣候特點和產業布局，加強對城市通風廊道的研究，在城市規劃、城市基礎設施新建和改造項目規劃、設計、審批時，充分考慮氣候變化中長期影響，避免在城市通風廊道密集建設高層建筑群，減輕城市“熱島效應”，增強城市大氣污染物的擴散能力，促進城市空氣質量的改善。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市國土資源局、城鄉規劃局牽頭，市氣象局等參與〕

（二十）推進國土綠化和森林質量提升

充分挖掘造林潛力，科學拓展造林綠化空間，確保各類跡地得到及時更新。在做好面上造林的同時，按照“補短板、強基礎”的要求，突出抓好“三帶一區”建設，鞏固提升我市生態優勢。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠，逐步提高城市建成區綠化覆蓋率，積極探索“生態+”模式，延展“生態+”效益。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市林業局牽頭，市住建局、國土資源局參與〕

（二十一）加強揚塵綜合治理

1.嚴格施工揚塵監管。加強施工工地揚塵污染防治，嚴格按照《福建省建設工程施工現場揚塵防治與監測技術規程》（DBJ/T13-275-2017）等文件要求，進一步開展施工揚塵防治專項整治，強化施工揚塵主體責任。市住建局、交通運輸局、水利局、國資委等主管部門應編制完成本行業文明施工管理要求。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。市住建局、交通運輸局、水利局、國資委及各地政府（管委會）應督促各自負責監管的施工工地、拆遷工地嚴格落實揚塵防治措施。各地政府（管委會）按照屬地管理原則，分片包干，一一對應，落實到具體責任人，并于2018年12月底前將轄區內建筑施工、拆遷工地及對應責任人名單報市污染防治攻堅辦，若轄區內有新增工地，應及時上報。推進建筑施工工地安裝在線監測系統，建筑面積5萬平米以上工地安裝揚塵在線監測系統，并與當地有關主管部門聯網。將是否安裝揚塵在線監測系統列入省級標準化優良項目“一票否決”項。推進綠色建筑發展，大力推廣裝配式建筑，到2020年前，全市實現裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到20%以上。〔責任單位：各縣（市、區）政府、開發區（投資區、高新區）管委會；市住建局、交通運輸局、水利局、國資委牽頭〕

編輯：李丹